國務(wù)院抓緊整治地方融資平臺

2010年05月28日 03:09
來源：證券時報

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國務(wù)院常務(wù)會議還針對囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格等違法行為制定嚴(yán)打措施

據(jù)新華社電 國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理和嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格等違法行為。

會議指出，多年來，地方政府及其部門和機(jī)構(gòu)等設(shè)立的融資平臺公司，為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展籌集資金，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊中發(fā)揮了積極作用。但同時也出現(xiàn)了規(guī)模增長過快、運(yùn)作不夠規(guī)范等問題。為有效防范財政金融風(fēng)險，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，必須加強(qiáng)對融資平臺公司的管理。一要抓緊清理核實(shí)并妥善處理融資平臺公司債務(wù)。按照分類管理、區(qū)別對待的原則，妥善處理債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題。二要分類清理規(guī)范地方政府已設(shè)立的融資平臺公司，劃清職能，規(guī)范運(yùn)作。三要加強(qiáng)對融資平臺公司的融資管理和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等的放貸管理。四要堅(jiān)決制止地方政府違規(guī)擔(dān)保承諾行為。會議要求各地區(qū)、各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督，抓緊制定實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。對清理規(guī)范后仍然違反規(guī)定的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

會議指出，近一個時期，少數(shù)不法經(jīng)營者利用個別農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節(jié)性強(qiáng)、總量減少、易保存等特點(diǎn)，捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格，導(dǎo)致局部市場供求失衡，價格異常波動，嚴(yán)重擾亂了市場秩序，損害了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。必須立即采取切實(shí)有力的措施，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)正常的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通和價格秩序。一要全力保障農(nóng)產(chǎn)品市場健康有序運(yùn)行。穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品種植面積，優(yōu)化和完善種植結(jié)構(gòu)，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)銷銜接、信息發(fā)布，確保市場價格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行和可疑資金來源、流向、用途等情況的監(jiān)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題迅速查處。主要農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動時，依法采取臨時干預(yù)措施。二要嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品收購、流通等環(huán)節(jié)市場交易和價格行為的監(jiān)管，近期組織開展專項(xiàng)檢查，依法查處一批擾亂市場秩序的典型案件。三要整頓規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場。對交易價格嚴(yán)重偏離現(xiàn)貨市場、沒有現(xiàn)貨資源依托、交易規(guī)模過小、投機(jī)性嚴(yán)重，以及存在市場主辦方入市操縱價格、挪用保證金等行為的，堅(jiān)決予以取締。四要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。向社會公布舉報渠道，鼓勵群眾舉報炒作農(nóng)產(chǎn)品價格等違法違規(guī)行為。新聞媒體要全面客觀準(zhǔn)確報道農(nóng)產(chǎn)品市場情況，嚴(yán)禁虛假報道和惡意炒作。五要落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障群眾生活。

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