首屆21世紀中非投資與合作論壇分論壇文字實錄(4)

2010年05月28日 17:17
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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周曉晶：謝謝！作為法律專家，鄭斌先生為我們在法律方面提了非常好的建議。就像鄭先生講的那樣，你到了非洲之后，或者你在外投資，法律絕對是您最根本的和重要的保證。所以有問題一會兒我們還可以問鄭先生。下面請董主任發(fā)言。

董朝斌：我想借周所長給我這個機會，簡單介紹一下我們籌劃了一年多的礦業(yè)權交易平臺的一些情況，今天我看看我們在座的各位嘉賓里面都是資深人士，著所長我不說了，是國家戰(zhàn)略咨詢部門，其他各位都是在這個領域里面做了很久，我雖然在政府工作時間也比較長，但是接觸礦業(yè)的時間比較短。最近一年多來，我們根據(jù)北京市委市政府大力建設北京要素資本市場建設的要求，北交所正在走集團化戰(zhàn)略，我們目前的業(yè)務包括了企業(yè)自有資產(chǎn)，包括森林交易、林業(yè)產(chǎn)權和技術產(chǎn)權以及周末揭牌的金融資產(chǎn)，也包括我們正在籌備的北京國際礦業(yè)權交易所，我也很想借這個機會跟各位一起探討，或者說向各位在座的資深人士請教。

想借這個機會跟大家一起探討一下，我們這樣以跨區(qū)域、國際化為宗旨的交易平臺，我們在業(yè)務拓展包括為在座的各位，將來是我們的客戶。剛才我聽鄭律師講，實際我們在法律這一塊也花了很大的力氣來研究這個問題。我在想，從2004年以來，中國的礦業(yè)資本市場是直線上升。有虛火上升的趨勢，這是國土資源部的講法，從2006年開始整個的礦業(yè)投資是虛火上升的趨勢。但是以投資交易為主體的市場，我們認為還是處于培育期。按照我們的理解，一個完整的礦業(yè)資本市場，它應該是以剛才鄭律師提到的，礦業(yè)權交易是一個主體，然后要扶植于礦業(yè)技術包括其他的第三方服務，包括技術的評估、評審，礦業(yè)權價款的評估，包括我們的法律服務，法律服務里面非常重要的一點就是盡職調查，我們最近請了很多業(yè)界的資深專家，我們整理出來一份涉及到國外的礦業(yè)權項目的調查表，我們大概列了一下有十大類60多項，涉及到您剛才講的問題。比如特別敏感的問題，你提到的抵押貸款包括用工制度，中國跟其他資源大國，其他礦業(yè)大國的法律有比較大的差別，包括一些特殊的用工制度，比如有的國家規(guī)定在當?shù)啬惚仨氁褂枚嗌俦壤漠數(shù)貑T工，包括它對這些員工福利的薪資都是有一定的規(guī)定。所以我們想我們正在籌備當中的這樣一個交易平臺，可以礦業(yè)權交易作為一個主體的情況下，我們想集聚，包括聯(lián)合像鄭律師這樣的，我們現(xiàn)在有評估、評審，審計、律所這樣龐大的各類第三方服務的系統(tǒng)，然后我想這樣的話我們資本進入才是比較安全的。

特別是涉及到風險勘察這一塊，國內的市場有一些涉及到技術評審、評估還有盡職調查不夠。對這個平臺今天我講這么多是想跟我們今天討論的主題是相近的，我想我們這個交易所未來我們的想法是能夠為中非在能源、資源叫跨國并購也好，叫中國企業(yè)走出去也好，或者說國外的項目，就我知道，我們南非煤層氣的技術，很多礦業(yè)的開采技術遠遠走在我們中國的前面，包括一些礦業(yè)技術的引進和推廣，我記得有溫總理有批示，要求山西的黨政官員去學習，引進這個技術，我們想這樣的平臺能夠為未來中非企業(yè)之間的交流提供兩方面的服務。實際現(xiàn)在中非礦業(yè)投資也好，雙邊的貿易也好，最大的問題是信息不對稱問題，這信息不對稱有兩個方面，一個是信息的量過于少，另外我們獲取信息的途徑和方式，以及信息本身的完整、有效、真實程度不夠。所以我們想政府授權建立的公共平臺，首先能夠起到，剛才中非基金那樣，可能項目的雙向一種互動的信息發(fā)布。所以我們也在各方面專家，包括部里的專家，中國地質大學的專家，地科院的專家，我們請了很多院士級的專家，我們一起討論和研究制定，比如說我們剛才講的礦業(yè)問題，鄭律師也講的，我們礦業(yè)權可以交易的信息披露到什么程度，在法律或者說涉及到商業(yè)機密的前提下，能夠披露到什么程度，可以使投資人，或者意向的潛在投資人得到比較完整、真實的信息。這我想是我們這個平臺，我認為是最大的功效。我認為中非之間大家高端的對話、交流很多，但是在信息的對稱這方面，我覺得有效性可能還要進一步提高，所以我希望我們這個平臺能夠在未來信息發(fā)布，包括解決信息不對稱上能夠做一點工作。

第二個我想這個平臺可能跟我們今天的話題緊密相關的，就是大家都知道，礦業(yè)投資，剛才我們講的，交易所想建成的目標是一對多，或者多對一，進入這個平臺以后，這個平臺它可以提供包括評估、評審、法律等等各方面的服務。也就是說在整個投資或者融資過程當中，我們想能夠為雙方的企業(yè)提供類似于外匯結算、交易結算這樣的一些便利，其實我們知道在國內的礦業(yè)權交易當中也有這樣的問題，所謂我們講的私下交易，我們也希望能夠通過這樣公共平臺的建設，為中非之間的投資建立一個更加通常的，資金流轉的頻道，這也就是剛才我們講的平臺的第三個功能。第一我們講的是以礦業(yè)權為主體，第二個是跟礦業(yè)投資有關的技術、法律等其他方面所謂的第三方服務，還有就是我們講的資金融通過程當中具體的結算，包括用匯等等可以提供，我們認為是綜合的服務。講多了有推廣之嫌，但是我借主持人給我5分鐘的時間簡單介紹一下，我希望今天我們正在的努力能夠跟在座的各位形成一個互動，可能以后大家也會有一些實質性的合作，感謝！