外資"闖入"中國農業市場蔬菜流通格局興起波瀾?

2010年05月30日 10:05
來源：中國新聞網

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編者按：近年來，外資進入中國農業的勢頭迅猛，給缺少資金投入的農業注入了活力，帶來了先進技術和管理經驗，提升了產業水平。同時也引發了一些人對農業產業安全的擔憂。如何看待外資涉農，怎樣合理利用好外資？本版推出了相關報道。

山東壽光市北環路，占地3000畝的壽光農產品物流園，車進車出，一車車蔬菜從這里運向四面八方。走進物流園的人，望著這片龐大的紅色矩陣式建筑，無不驚嘆它的規模和氣魄。

當地的經營戶和菜農并沒留意，以黑石基金為首的外資的強勁注入，讓這個開張半年的物流園變得更加雄心勃勃。壽光這個“中國的菜籃子”，或許正迎來一場營銷模式的深刻變化。

物流網絡：從壽光到全國

年交易量將達100億公斤

據了解，壽光農產品物流園由香港旺益集團投資20億元建設。已經建成的一期工程主要包括蔬菜果品交易區、蔬菜電子商務交易區、農產品交易區、加工區、物流配送區及配套服務區等。年底二期工程建成后，將成為亞洲最大的農產品物流園。該物流園總經理欒元偉說：“目前物流園每天交易量1500萬公斤，估算年交易量達60億公斤，全部建成后一年可實現100億公斤的交易量。”

他同時承認，日前，以黑石為主的部分外資和旺益集團等共同組建了新公司——地利控股，目的是以壽光農產品物流園等批發市場為依托上市，并構建一個遍布全國的蔬菜及農產品批發物流網絡。

隨著新物流園啟用，位于縣城西南部、擁有26年歷史的壽光蔬菜批發市場也于去年底結束了它的使命。這個占地面積600畝的市場，曾以規模大、品種全聞名全國。不過，隨著壽光蔬菜產業的發展，老市場越來越難承載那么高的交易量，致使外邊的馬路也成了市場，每天早晨都是車和菜。

“原來的老市場已經不能滿足壽光蔬菜市場的快速發展，水果等批發業務也被擠到其他地方。”欒元偉說，“新的物流園功能齊全，主要是圍繞蔬菜提供交易、制冷、包裝、運輸等一系列的商業服務。目前傭金收入占總收入的30%至40%。”

欒元偉介紹，建物流園，還有兩個初衷：一是建立一個農產品價格指數體系。壽光蔬菜產量和交易量都很大，建立一個價格指數體系完全有可能，他們目前正和政府有關部門一起研究制定，計劃3年之內完成。二是推行“壽光標準”，打算逐步將包裝箱變成“壽光標準”的標志，實行統一免費檢測，符合標準的才能用這個箱子。這對食品安全有好處，對菜農和經銷商會產生影響，也會成為一個利潤增長點。

壟斷網絡難以形成

“蔬菜不易保存，誰壟斷就砸在誰手里了”

欒元偉不同意外資進入且布控銷售網絡會形成壟斷的說法。他分析說，農產品投資回報率極低，并非外資的投資首選。除大蒜等個別農產品易保存外，大多蔬菜不易保存，想壟斷都壟斷不了，兩三天時間，菜就爛了，誰壟斷就砸在誰手里。

“其次，中國的蔬菜市場太大了，是一個充分競爭的市場，誰都很難控制這個市場。像今年春天蔬菜價格高，根本原因還是在于低溫天氣造成蔬菜減產，推高價格。再強大的投資者，也很難控制農民生產什么；流通環節也難控制，且充滿潛在風險。”

事實上，壽光當地產的蔬菜，目前只有5%左右進入物流園交易，田間地頭多年來自發形成的1000多家蔬菜交易市場，并沒進入物流園。一位以產銷有機蔬菜為主的合作社社長對記者說，不管新的還是老的蔬菜批發市場，他都沒有進入過，他擁有自己可靠的銷售渠道，直供一些大城市超市。他的有機蔬菜，一直比批發市場的普通蔬菜價格高得多。

“最根本的是，我們只收取市場管理費用，不參與交易，這就決定了我們不會去控制市場，更談不上搞壟斷。”欒元偉說，以前個別農產品電子交易市場，存在買空賣空、強制平倉等不規范經營行為，物流園內新建的電子交易市場，將規范經營，自己不坐莊，不參與交易，不能既當運動員，又當裁判員。

物流園內一些經營業戶的看法，佐證了欒元偉的說法。搞了20年蔬菜批發生意的龐作泰說，物流園老板掙的是管理費，不參與交易，就搞不了壟斷。一壟斷，市場非死不可。

一位王姓業戶介紹，物流園剛開張時，向運菜卡車收取每輛5元的“進門費”，一些業戶有意見，干脆就不進園交易，“進門費”很快就取消了。“對于物流園來說，交易量越大，他們收取的傭金越多。所以，他們必須想方設法提升交易量。搞壟斷的話，交易量就難保證，他們也難掙錢。”這位業戶說。

機遇與風險并存

提升產業水平的同時，也蘊含風險

山東省農村改革與發展研究會副會長秦慶武認為，外資進入農產品行業，有機遇也有風險。

秦慶武說，外資進入農產品行業，有利于緩解我國農業發展中資金不足的矛盾，實現農業資金來源渠道多元化，推動地方農業產業化的進程，提高農業產業管理服務水平。其次，還可以充分借鑒發達國家的標準化建設與經營模式構建，加快我國農產品行業與國際接軌。但從長期看，存在被外資控制農產品資源和市場定價權的風險。

“蔬菜生產環節屬于勞動力密集產業，外資進入不合算。但在蔬菜流通領域，對外資進入要稍微慎重一些。中國的農產品流通領域對外資沒有限制，方便了外資進入。”秦慶武說，“我有一種擔心，強勢的外資不僅容易對處于弱勢的小農經濟造成沖擊，對民族資本也會產生一定擠出效應。這些潛在風險現在可能看不出來，但確實是存在的。”