新興產業政策或致中國下一個“黃金十年”

2010年06月04日 14:21
來源：中國新聞網

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年初，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，”要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端制造業，加大戰略性新興產業的投入和政策支持。”一語激起千層浪，戰略性新興產業受到政策上的大力扶持，相關股票更是得到資金的密切追捧。

近日，生物產業、軟件業、多硅晶這三個領域分別傳出將出新政策扶持發展的消息，其涉及的生物產業、信息產業、新能源三個戰略新興產業又重復了年初的景象，被行家一致看好。

專家指出，在國家轉方式調結構的節點，利好戰略性新興產業政策接連出臺，不但從扶持的角度加速產業發展，而且通過對行業準入和標準的規范，形成有利于行業長遠健康的長效機制。

成4萬億后的下一個經濟刺激點

大力發展戰略性新興產業是今年為加快經濟發展方式的轉變、調整產業結構而提出的一項重大產業政策，被稱作“4萬億后的下一個經濟刺激點”。國家發改委副主任張曉強此前在接受媒體采訪時表示，由國家發改委及工信部、財政部等多部門起草的《國務院關于加快培育戰略性新興產業的決定》代擬稿的調研目前已接近尾聲，將爭取在今年上半年提交到國務院。在此背景下，三個領域近日再頻頻傳出政策出臺的消息，專家分析，這是國家重視戰略新興產業的發展，并將加大投入和扶持力度的積極信號。

廣東省社科院宏觀經濟研究所所長成建三表示，國家將出臺政策加快發展并規范戰略新興產業的發展，意義十分重大。金融危機過后，我國經濟復蘇主要靠政府投資，但這種方式不可能持久。另外就是靠吸引民營社會力量投資，這又會比較局限于傳統產業和第三產業。發展戰略性新興產業是轉變經濟發展方式、調結構、提升產業檔次的很好途徑，它突出的是高科技、低碳化的這種新趨勢，趁現在全球大部分國家還處在經濟復蘇的階段，大力發展新興產業壓力也相對較少。

中山大學嶺南學院副院長、嶺南學院經濟管理系教授王珺認為，出臺的政策相當有必要，新興產業的發展首先需要淘汰舊的落后的產能，這方面市場可以起作用。但新興產業起步階段存在不確定性，包括資金、技術等還需要扶持，規避市場風險等能力相對薄弱。這就不能光靠市場，而需要政策稅收、鼓勵研發等方面作出一定的傾斜扶持。1