地方融資平臺新規已難產 部分內容遭地方<!>政府極力反對(5)

2010年06月04日 22:36
來源：華夏時報 作者：楊仕省

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《中國經濟周刊》記者 周海濱 北京報道

對話嘉賓：

成思危 十屆全國人大常委會副委員長、著名經濟學家

侯云春 國務院發展研究中心副主任

唐元 國務院研究室工貿司司長

陳燕海 工信部原材料司司長

周天勇 中央黨校研究室副主任

賈敬敦 科技部農村科技司副司長

馮飛 國務院發展研究中心產業研究部部長

“十二五”時期將是中國工業化加速發展期，也是經濟發展方式由“速度效益型”向“質量效益型”轉變的關鍵時期。在低碳經濟背景下，隨著國家經濟發展戰略的轉型與產業結構升級步伐的加快，保持中國經濟的持續快速增長，必須實施以促進節能減排和生態環境保護為重點的綠色發展戰略。

近日，在科技部主辦的“2010年中經求是論壇”上，有關部委官員和專家認為，隨著各種生產要素價格快速上漲，企業低成本競爭優勢空間逐步縮小，要保持產業和經濟平穩較快增長，持續增強產業的競爭優勢，發展綠色經濟刻不容緩。

保增長的代價

綠色經濟為何提上議事日程，是形勢使然還是長遠考慮？

成思危：去年為了保持經濟增長導致出現了一些負面情形：一是投資增長過快。我國去年經濟增長率8.7%，其中投資的貢獻率大概是8%，消費的貢獻是4.3%，而外貿的貢獻則是-3.6%。

第二是信貸高速增長帶來的流動性過剩。去年，我國信貸投放量為9.57萬億，政府財政投資大約是6000億，加起來10.17萬億，而實際投資增長為7萬億左右，還有3萬億左右進入了股市、房市等虛擬經濟領域。

第三是地方 政府由于流動性供應不足的原因，建立了大量的投融資平臺，當它沒有還款能力的時候，會造成中國的次貸危機，最后的結果只能讓國家來買單或者造成通貨膨脹。

侯云春：我們應對金融危機采取的經濟一攬子計劃，也付出了一定的代價，就是我們主要依靠財政貨幣政策，依靠政策投資，依靠外部推動來拉動經濟增長。去年全國商業銀行的信貸規模達到9.57萬億，其中40%流入了各級政府的投融資平臺，現在全國各級政府的投融資平臺有3800多個。

唐元：綠色發展是中國未來發展的一個戰略準則。我國能源資源嚴重短缺，生態環境約束日益嚴重，石油對外依存度超過50%，主要礦產依存度超過50%，這樣粗放型的路子不能再走了，必須要轉型。

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