低收入群體如何形成 破譯貧富分化背后的財(cái)富密碼(2)

2010年06月05日 16:48
來源：半月談 作者：張車偉

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初次收入分配格局不合理，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)緩慢

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，但勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)尤其是低收入勞動(dòng)者的工資增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，甚至在初次收入分配中勞動(dòng)報(bào)酬所占比重還出現(xiàn)下降，初次收入分配格局出現(xiàn)了不利于勞動(dòng)者的局面。據(jù)新華網(wǎng)今年5月中旬報(bào)道，我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。而從1978年到2005年，與勞動(dòng)報(bào)酬比重的持續(xù)下降形成鮮明對(duì)比的是，資本報(bào)酬占GDP的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn)。

造成我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比下降的原因非常復(fù)雜，既有長(zhǎng)期因素又有短期因素，既有市場(chǎng)因素又有非市場(chǎng)因素。具體來看，可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)。

一、我國(guó)尚未形成決定工資合理增長(zhǎng)的機(jī)制。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中遺留著一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成分，特別是在收入分配領(lǐng)域并未形成合理健康的工資決定機(jī)制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，產(chǎn)品供不應(yīng)求，國(guó)家為了發(fā)展壯大國(guó)民經(jīng)濟(jì)而實(shí)行抑制消費(fèi)、擴(kuò)大積累的政策，勞動(dòng)者所得并非其真實(shí)的勞動(dòng)付出，勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比重被人為壓低。改革開放以來，雖然市場(chǎng)配置資源的機(jī)制不斷增強(qiáng)，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的收入分配機(jī)制還在起作用，合理的工資決定機(jī)制并沒有完全形成，這突出地表現(xiàn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度明顯高于工資的增長(zhǎng)速度。

二、我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)的階段性特征導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬水平低、增長(zhǎng)慢。我國(guó)存在明顯的二元經(jīng)濟(jì)特征。雖然農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化速度不斷加快，但這一過程遠(yuǎn)未結(jié)束，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移還將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)下去。在這樣的發(fā)展階段，非農(nóng)勞動(dòng)者的工資水平往往由農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)者收入水平?jīng)Q定。因?yàn)橹灰寝r(nóng)部門工資高于農(nóng)業(yè)就業(yè)的收入，就會(huì)繼續(xù)吸引農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移。我國(guó)長(zhǎng)期以來存在工農(nóng)業(yè)剪刀差，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格較低，由此轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門的農(nóng)村勞動(dòng)力的工資也相對(duì)較低。農(nóng)民工工資在2003年之前一直維持在600元左右，幾乎沒有增長(zhǎng)。2003年以來農(nóng)民工工資增長(zhǎng)速度才有所加快，從700多元增加到1400元，但仍大大低于非農(nóng)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度。

三、資本全球化進(jìn)一步加劇了我國(guó)初次收入分配不利于勞動(dòng)者的局面。國(guó)外直接投資的迅速增加是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)也進(jìn)一步加劇了我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比下降的趨勢(shì)。資本全球化加強(qiáng)了資本的流動(dòng)能力，進(jìn)而提升了資本對(duì)勞動(dòng)的優(yōu)勢(shì)地位和談判能力。大量外資集中于汽車、房地產(chǎn)和電力、燃?xì)獾荣Y本收益率高的部門，外貿(mào)出口中資本密集型產(chǎn)品的比例越來越高，再加上地方政府為了GDP增長(zhǎng)而展開吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)，使得勞動(dòng)報(bào)酬占比持續(xù)下降。2001年加入WTO后，我國(guó)出口尤其是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)出口迅速增加，而沿海地區(qū)也是同期勞動(dòng)報(bào)酬占比下降最明顯的地區(qū)。

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