低收入群體如何形成破譯貧富分化背后的財富密碼(2)

2010年06月05日 16:48
來源：半月談作者：張車偉

0人參與0條評論

初次收入分配格局不合理，勞動報酬增長緩慢

改革開放以來，我國經濟飛速增長，但勞動報酬增長尤其是低收入勞動者的工資增長相對緩慢，甚至在初次收入分配中勞動報酬所占比重還出現下降，初次收入分配格局出現了不利于勞動者的局面。據新華網今年5月中旬報道，我國居民勞動報酬占GDP的比重，在1983年達到56.5%的峰值后就持續下降，2005年已經下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。而從1978年到2005年，與勞動報酬比重的持續下降形成鮮明對比的是，資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點。

造成我國勞動報酬占比下降的原因非常復雜，既有長期因素又有短期因素，既有市場因素又有非市場因素。具體來看，可以歸結為以下幾點。

一、我國尚未形成決定工資合理增長的機制。我國經濟在從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中遺留著一些計劃經濟成分，特別是在收入分配領域并未形成合理健康的工資決定機制。計劃經濟體制下，產品供不應求，國家為了發展壯大國民經濟而實行抑制消費、擴大積累的政策，勞動者所得并非其真實的勞動付出，勞動報酬占國民收入的比重被人為壓低。改革開放以來，雖然市場配置資源的機制不斷增強，但計劃經濟遺留的收入分配機制還在起作用，合理的工資決定機制并沒有完全形成，這突出地表現為勞動生產率的增長速度明顯高于工資的增長速度。

二、我國二元經濟的階段性特征導致勞動報酬水平低、增長慢。我國存在明顯的二元經濟特征。雖然農村勞動力不斷向城鎮非農部門轉移，城鎮化速度不斷加快，但這一過程遠未結束，農村勞動力向非農產業的轉移還將在相當長一段時間內持續下去。在這樣的發展階段，非農勞動者的工資水平往往由農業部門勞動者收入水平決定。因為只要非農部門工資高于農業就業的收入，就會繼續吸引農村勞動力向非農部門轉移。我國長期以來存在工農業剪刀差，農業勞動力價格較低，由此轉移到非農部門的農村勞動力的工資也相對較低。農民工工資在2003年之前一直維持在600元左右，幾乎沒有增長。2003年以來農民工工資增長速度才有所加快，從700多元增加到1400元，但仍大大低于非農部門勞動生產率的增長速度。

三、資本全球化進一步加劇了我國初次收入分配不利于勞動者的局面。國外直接投資的迅速增加是我國經濟長期高速增長的重要動力，但同時也進一步加劇了我國勞動報酬占比下降的趨勢。資本全球化加強了資本的流動能力，進而提升了資本對勞動的優勢地位和談判能力。大量外資集中于汽車、房地產和電力、燃氣等資本收益率高的部門，外貿出口中資本密集型產品的比例越來越高，再加上地方政府為了GDP增長而展開吸引外資的競爭，使得勞動報酬占比持續下降。2001年加入WTO后，我國出口尤其是沿海發達地區出口迅速增加，而沿海地區也是同期勞動報酬占比下降最明顯的地區。