劉漢元：新能源將成中國第一支柱產業

2010年06月08日 03:51
來源：華西都市報

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《能源革命》新書發布

太陽能光伏發電成全球趨勢

在論壇上，劉漢元就各類關心的焦點問題進行了解答。劉漢元對比了目前可供人類利用的可再生清潔能源，認為太陽能光伏發電已成全球趨勢。目前可晶體硅太陽能電池的轉換效率實用水平在15%～20%之間，這一比例大約是太陽能通過水稻、小麥、玉米等植物，固化為人類可食用生物能效率的10～30倍，是通過玉米生產乙醇的50～100倍。此外，從新建電站所消耗能量與電站運行整個周期內的發電量之比即能量的投入產出比看，目前光伏發電可達到10～15倍，在光照良好的地區可達到15～20倍，隨著轉換效率進一步提升，可達到20～30倍。

據專家統計，我國太陽能資源蘊含量約2.1萬億千瓦，只需開發1%即可達到210億千瓦，遠大于生物質能的1億千瓦、水電的3.78億千瓦以及風電的2.53億千瓦。隨著世界經濟向低碳方式的轉變，太陽能光伏發電將以其自身接近零碳排放而尤具優勢。相比之下，每發電1千瓦·時的碳排放量，煤電約為304克，油發電約為204克，天然氣發電約為181克，水電約為20克，風力發電約為6克。

劉漢元呼吁，雖然相關部門在新能源行業發展中做了大量卓有成效的工作，為行業發展打下了基礎，但還需要在此問題上進一步打破舊的觀念與制度，實現體制、政策的全面革新，最大力度地釋放企業家的創新精神，只有這樣，我國的新能源事業才能大踏步前進，爭取后來居上，趕超西方發達國家。

新能源產業貢獻將超過房地產業

劉漢元預計，在未來20-30年內，新能源產業有可能超過房地產業，成為中國經濟的第一大支柱性產業。

根據中國《新能源產業振興規劃》，2020年的光伏發展目標提高到20百萬千瓦。按照目標規模化的光伏電站的建設成本每千瓦2.5萬元計算，到2020年中國光伏電站的建設投資至少是2500億元人民幣，平均每年的投資將達到208億元，2020年世界太陽能發電將占總電力的1%，到2040年光伏發電將占全球發電量的20%。按此推算，未來數十年，全球光伏產業的增長率將高達25%-30%，從而成為主流能源。

劉漢元還大膽預測，隨之而來的汽車電動化將發生在未來5～10年，甚至3～5年。“這個變化先發生在中國還是西方？這樣的問題，將隨著我國太陽能光伏產業的快速發展，而很快找到答案。我們初步認為，中國完全有可能超越歐、美、日、韓，成為汽車電動化領域的先行者、生力軍。目前，發達國家掌控著汽車制造的兩大核心技術，一是發動機，一是變速箱。坦率地講，這兩項技術都捏在他們手中，許多技術還受到各種專利的保護，中國現在還沒有真正解決。但是，中國可以直接跨過這個環節，通過發展電動汽車組件，從而實現汽車電動機技術的率先運用，因為電動機不需要變速箱，就可以實現最大扭矩和高速運轉，這實際上是把中國的劣勢變成了優勢。這樣的夢想，促使我們盡快去跨越技術障礙、觀念障礙；而什么時候跨越，則決定了太陽能清潔能源何時實現對化石能源的取而代之。

八大建設促進新能源產業發展

根據目前中國研究和產業發展現狀，劉漢元和劉建生認為可有計劃采取以下若干措施促進該產業發展：

（1）相關部門應建立新能源和可再生能源專項統一領導機構。

（2）建立2-3個具有國際先進水平的國家級研究開發機構。

（3）建立太陽能電池研究開發的產學研合作體系。

（4）鼓勵中國電力和石油進入太陽能行業

（5）實施太陽能產業原料基地建設，健全光伏工業全國布局，太陽能電池所用的硅材料目前主要被美國、德國和日本三國壟斷，我國是世界上最大的冶金級硅的生產和出口國，但太陽能電池所用的硅片基本依賴進口，發展高純硅材料是我國光伏產業的當務之急。根據地區礦產資源、能源分布和實際經濟條件來看，我國可在西部地區建設硅材料產業基地，在東部沿海地區建立太陽能電池產業。

（6）開展重點城市光伏并網發電示范，盡早制定上網電價法，可采取德國相應的辦法，即上網電價均攤法，取之于民，用之于民，并可以通過銀行貸款政策，促進我國光伏行業的市場化發展。

（7）開發太陽能光伏建筑材料，制定建筑優先利用太陽能和太陽能建筑一體化強制實施條例。

（8）有計劃大力推廣太陽能電池供電的半導體照明城市道路、住宅小區示范。制定我國太陽能利用百萬或千萬屋頂計劃。確立推廣目標、光伏發電發展年度目標：2010年占0.5%；2020年占2%。積極扶持貧困地區，優先發展發達地區，實施兩個推廣體系：發達地區實行屋頂并網推廣示范，欠發達地區實施離網光伏系統租用措施，鼓勵私人建設光伏電站，并盡可能實行商業化操作。

呼吁《上網電價法》早日制定

其中，劉漢元感受最強烈的是光伏上網電價。“目前公布的《中華人民共和國可再生能源法》并沒回答光伏電站所發出的電的出路、尤其是上網電價這一核心問題。”劉漢元指出，現有政策在操作上存在困難，各個地方補貼多少，補貼之后究竟生產了多少電，發揮了多大的作用，很難評估監督到位，而且中間需要大量行政審批，不僅增加運作成本，也易導致其他社會問題。

“光伏產業要加快發展，最重要的是解決上網電價問題。也就是說，發出來的電，電網公司有積極性去購買、終端用戶樂意去用，才是最關鍵的因素。因此，要大力發展光伏產業，制訂和實施光伏發電《上網電價法》，顯得尤為迫切。

他建議，我國可制定光伏發電上網電價補貼政策，采取“基本電價保底收購”的方式，要求國家電網對太陽能發電，按補貼性的上網電價全額收購，并從法律的角度去執行這些法規。劉漢元認為，這樣可使得發電站、投資者、國家電網和政府各司其職，形成商業化運作和結算的市場機制。他測算，如果按今天光伏組件的市場價格，去建未來可穩定使用二十年、甚至三十年壽命周期的太陽能電站，那么所謂的“不經濟”僅是開始這幾年，國家補貼最多也就是前三或前五年的事情。

劉漢元甚至預測，一旦上述政策能成為現實，將使得國際市場期貨油價應聲下跌10-12美元/桶，為中國節省百億美元進口石油支出。

記者羅曙馳

兩年前，通威集團董事局主席劉漢元與西南財經大學能源經濟研究所所長劉建生初遇，就太陽能能否成為解決人類能源問題的終極技術手段，二人經歷了持久的爭論。而爭論擦出的智慧火花，使得二人決定聯合開展研究。耗時一年，他們聯合著述的《能源革命：改變21世紀》一書，終于由國務院發展研究室中國言實出版社出版發行。他們創造性地通過物理經濟學計算表明，推動太陽能電池發展已經走到一場勢在必行也史無前例的“能源革命：的前夜。

6月6日，由全國工商聯新能源商會、民建中央企業委員會、國務院研究室中國言實出版社、西南財大能源研究所和通威集團聯合主辦，中國新能源發展論壇暨《能源革命：改變21世紀》新書首發式在北京隆重舉行。

著名經濟學家成思危對該書評價道：“將能源、環境氣候、經濟發展、社會進步，中國以及全球聯為一個整體而形成一個能源革命的提法與系統思考是相當有價值的。”他也認為，第四次產業革命將是由新能源引領的能源革命，呼吁財政和貨幣政策對新能源產業進一步扶持。