新能源汽車購買補貼應(yīng)該補給誰?
隨著國內(nèi)個人購買新能源汽車補貼辦法的出臺,補貼是發(fā)給個人還是企業(yè)的猜測終于有了謎底。相關(guān)部門最終選擇將補貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè),并要求企業(yè)按扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。這對于眾多期盼“個人購買新能源汽車補貼將在全國范圍內(nèi)推廣”的人士來說是一個不小的打擊。
中投顧問新能源行業(yè)研究員李勝茂指出,社會上關(guān)于個人購買新能源汽車的補貼究竟應(yīng)該補給誰的爭論一直存在,雖然現(xiàn)在正式補貼方案已經(jīng)出臺,但對方案合理性的質(zhì)疑聲依然存在。總的來說,現(xiàn)階段還是傾向于將購車的補貼發(fā)放到汽車生產(chǎn)企業(yè),這種方案更加切合目前國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
李勝茂認為,將補貼直接發(fā)放到消費者手中,最大的作用就是給了購車者實實在在的補貼感受。價格過高一直是新能源汽車面市銷售時面臨的一個主要難題,降低售價是現(xiàn)階段推動新能源汽車走入尋常百姓家的唯一有效途徑。此次出臺的補貼辦法規(guī)定,中央財政給予可插電式混合動力車和純電動車的補貼上限分別為5萬元和6萬元,這個額度在個人消費補貼中非常罕見,如果能將補貼資金直接發(fā)到消費者手上,讓個人感受到實實在在的補貼政策,可能會比企業(yè)不動聲色的降價行為更能打動消費者。
目前的制度設(shè)計是消費者購買新能源汽車后才能享受補貼。顯然補貼不管是發(fā)給企業(yè),還是個人都不會限制個人購車時的選擇權(quán)。所以對于一些業(yè)內(nèi)人士認為,將補貼資金直接發(fā)放給消費者還可以增加個人購車時的選擇權(quán)的問題,好像不存在。
李勝茂進一步指出,目前將補貼資金直接下發(fā)給企業(yè)應(yīng)該是比較現(xiàn)實的選擇。一方面,企業(yè)享受補貼的前提是其將所生產(chǎn)的新能源車型銷售出去,這將有效的激勵企業(yè)提高相關(guān)車型的性價比,同時還能約束車企對相關(guān)車型進行合理定價。另外,目前將補貼發(fā)放到企業(yè)后,企業(yè)再降價銷售新能源車型,可以有效規(guī)避掉一部分車輛購置稅,這將進一步降低消費者的購車價格。最后,如果申領(lǐng)補貼程序復(fù)雜,企業(yè)與個人比較起來更具優(yōu)勢。這樣可以增強消費者享受補貼的便捷性。
李勝茂最后指出,此次個人購買新能源汽車補貼辦法的出臺肯定會與許多業(yè)內(nèi)人士的期望存在一些差距,但畢竟相關(guān)部門已經(jīng)走出了最關(guān)鍵的一步。目前,補貼方案只是在國內(nèi)5個城市試點實行,也顯示出相關(guān)部門希望通過這些城市的試點施行,來為未來進一步完善新能源汽車補貼辦法提供借鑒。
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