新能源汽車購買補貼應該補給誰？

2010年06月09日 15:04
來源：鳳凰網財經

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隨著國內個人購買新能源汽車補貼辦法的出臺，補貼是發給個人還是企業的猜測終于有了謎底。相關部門最終選擇將補貼資金撥付給汽車生產企業，并要求企業按扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業。這對于眾多期盼“個人購買新能源汽車補貼將在全國范圍內推廣”的人士來說是一個不小的打擊。

中投顧問新能源行業研究員李勝茂指出，社會上關于個人購買新能源汽車的補貼究竟應該補給誰的爭論一直存在，雖然現在正式補貼方案已經出臺，但對方案合理性的質疑聲依然存在。總的來說，現階段還是傾向于將購車的補貼發放到汽車生產企業，這種方案更加切合目前國內新能源汽車產業的發展現狀。

李勝茂認為，將補貼直接發放到消費者手中，最大的作用就是給了購車者實實在在的補貼感受。價格過高一直是新能源汽車面市銷售時面臨的一個主要難題，降低售價是現階段推動新能源汽車走入尋常百姓家的唯一有效途徑。此次出臺的補貼辦法規定，中央財政給予可插電式混合動力車和純電動車的補貼上限分別為5萬元和6萬元，這個額度在個人消費補貼中非常罕見，如果能將補貼資金直接發到消費者手上，讓個人感受到實實在在的補貼政策，可能會比企業不動聲色的降價行為更能打動消費者。

目前的制度設計是消費者購買新能源汽車后才能享受補貼。顯然補貼不管是發給企業，還是個人都不會限制個人購車時的選擇權。所以對于一些業內人士認為，將補貼資金直接發放給消費者還可以增加個人購車時的選擇權的問題，好像不存在。

李勝茂進一步指出，目前將補貼資金直接下發給企業應該是比較現實的選擇。一方面，企業享受補貼的前提是其將所生產的新能源車型銷售出去，這將有效的激勵企業提高相關車型的性價比，同時還能約束車企對相關車型進行合理定價。另外，目前將補貼發放到企業后，企業再降價銷售新能源車型，可以有效規避掉一部分車輛購置稅，這將進一步降低消費者的購車價格。最后，如果申領補貼程序復雜，企業與個人比較起來更具優勢。這樣可以增強消費者享受補貼的便捷性。

李勝茂最后指出，此次個人購買新能源汽車補貼辦法的出臺肯定會與許多業內人士的期望存在一些差距，但畢竟相關部門已經走出了最關鍵的一步。目前，補貼方案只是在國內5個城市試點實行，也顯示出相關部門希望通過這些城市的試點施行，來為未來進一步完善新能源汽車補貼辦法提供借鑒。