2010陸家嘴論壇之浦江夜話三實錄(3)

2010年06月25日 20:11
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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[吳曉靈] 謝謝羅主任，下面有請丁敏哲主任講講。 謝謝羅主任，

[丁敏哲] 剛才這三位我們同行已經(jīng)具體介紹了，那么我們也從我們浙江的角度給大家做點介紹。還是根據(jù)剛才吳院長給我們出的題目，一個是談一下金融監(jiān)管機構(gòu)合作的關(guān)系，浙江來說處理的非常好，我們叫建立一個機制。機制就是溝通機制，凡是金融結(jié)構(gòu)發(fā)展，包括穩(wěn)定、包括發(fā)展的事情，我們有一個非常好的及時溝通協(xié)調(diào)的機制，所以一行三局，不光是好的發(fā)展的還是出現(xiàn)風(fēng)險的，這個機制在浙江處理的非常有效，特別是風(fēng)險出來以后我們這個機制的效率非常高。 剛才這三位我

[丁敏哲] 浙江在金融危機當(dāng)中實際上我們許多企業(yè)也出現(xiàn)了一些問題，尤其這一波的金融危機對浙江的影響是最早、最深。現(xiàn)在通過我們這個機制的運作，銀行資產(chǎn)沒有受到損失，幾乎沒有受到損失。現(xiàn)在所有在浙江的金融機構(gòu)，我們這個機制的協(xié)調(diào)為它服務(wù)這個作用是非常明顯的。

[丁敏哲] 另外一個作為地方金融辦對一行三局我們還承擔(dān)一個服務(wù)的關(guān)系。因為畢竟是派駐機構(gòu)，我們代表地方政府，凡是監(jiān)管部門有要求需要我們給它協(xié)調(diào)、服務(wù)的事情，我們總是沖在前面。所以我們現(xiàn)在跟一行三局關(guān)系非常協(xié)調(diào)，非常好。

[丁敏哲] 還有一個就是我們的工作也是有所分工的，所以地方牽頭的事情我們堅決牽頭，所以監(jiān)管部門做的事情我們就肯定是監(jiān)管部門獨立履行。這一點吳院長講的跟我們出的題目，到底地方金融管理部門和一行三局的協(xié)調(diào)方面，因為我在金融辦工作時間比較長，跟他們的關(guān)系，把握一個機制處理兩種關(guān)系，浙江在這樣的協(xié)調(diào)運作監(jiān)管機制方面應(yīng)該說是非常順暢的，大家工作干起來也非常舒心。所以這個是我講的一個問題。 還有一個就是

[丁敏哲] 第二個問題就是地方政府這幾年到底圍繞有關(guān)金融管理方面到底做了一些什么，按照我們做了什么這個內(nèi)容當(dāng)然很多，我們歸納起來有四個方面作用是比較明顯的。 [20:32:30]

[丁敏哲] 一個就是營造環(huán)境，地方政府管理部門環(huán)境的營造是第一條的，浙江現(xiàn)在金融的生態(tài)環(huán)境應(yīng)該說是比較好的省份之一，對此我們做了大量的工作，出臺政策、協(xié)調(diào)方方面面的工作。凡是金融機構(gòu)到浙江去的，我們該做的事情、為他們服務(wù)的事情我們都做。所以現(xiàn)在金融環(huán)境綜合質(zhì)量，浙江應(yīng)該說是比較好的。現(xiàn)在浙江的金融規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)在存貸款總量全國第四位、貸款全國第二位，不良貸款很低，整個口徑上不良貸款1.29%，所以現(xiàn)在浙江形成一個金融洼地，我們存貸比都是87%以上。這個說實在有很多國有銀行跟股份制銀行的分支機構(gòu)在浙江存貸比都超過100%。為什么這么多的錢流到浙江去，到浙江能賺錢，所以我們來浙江的機構(gòu)是來一家賺一家，當(dāng)年來當(dāng)年賺，這個形勢非常好。這個跟我們多年營造的環(huán)境是有關(guān)系的。這是一點。 一個就是營造

[丁敏哲] 第二點就是培育發(fā)展。現(xiàn)在我們提出來叫三個打造，打造一批直營品牌，具體我就不展開講了。第二個就是打造證券市場的浙江板塊。現(xiàn)在我們有208家上市公司，全國第三位，AB股165家，現(xiàn)在運作質(zhì)量都非常好，我們有兩家ST，在全國的比例也是最低的。就是浙江板塊應(yīng)該來說做的非常好。還有一個是打造地方金融的浙商吸力。我們有浙商證券、浙商產(chǎn)業(yè)銀行，浙商保險、浙商租賃，浙商信投，形成一系列的浙商的機構(gòu)，總體運作還是不錯的。這個是我們培育發(fā)展，主要是三個打造。

[丁敏哲] 第三個是協(xié)調(diào)服務(wù)。凡是屬于我們各大機構(gòu)到浙江來需要地方政府協(xié)調(diào)的我們總是沖在前面。我們叫做搭建了一個政銀企的合作平臺。我前面講了金融危機沖擊這么大，浙江的銀行基本上沒有損失。 第三個是協(xié)調(diào)

[丁敏哲] 第四個方面就是創(chuàng)新。剛才羅主任也講了，我們探索創(chuàng)新。創(chuàng)新這方面實際上我們浙江有一個特點是什么呢，一方面中小企業(yè)融資供給不足，因為浙江有99.6%的企業(yè)是屬于中小企業(yè)，而且中小企業(yè)支撐著浙江國民經(jīng)濟的發(fā)展，GDP貢獻超過75%都是中小企業(yè)。但是融資供給是不足的。另外一方面浙江有將近至少在一萬億以上的民間融資流來流去。以前認為浙江人錢多溫州人錢多，其實現(xiàn)在浙江的民間資本流到哪里是“過街老鼠”，一方面資金供給不足，另外一方面是資金沒有地方投。所以針對這方面我們就依靠創(chuàng)新，我們工作最近這幾年回過來講，我們地方發(fā)揮得作用就是這四句話。 第四個方面

[丁敏哲] 最后一點我也提點建議。因為今天這個論壇主題也非常好，機會也很難得，這個題目是非常好的題目，也是非常難講的題目。我總覺得我們前幾年、前幾輪的改革，大的金融機構(gòu)改革走的非常好，工、農(nóng)、中、建議交都有幾十年的品牌。浙江有 70%的小企業(yè)得不到正規(guī)銀行的支持，覆蓋面只有30%，甚至不到一點。所以基礎(chǔ)類的、涉及到公眾的這方面的機構(gòu)，全國統(tǒng)一監(jiān)管這是毫無疑問的；非基礎(chǔ)的、創(chuàng)新類的、地方性的，這種要調(diào)動地方的積極性，你要責(zé)任下放給它，我相信各地也會齊心協(xié)力能夠管好，而且會管出它的特色，所以在這方面也做一點建議。時間到了。

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