民航局長(zhǎng)回應(yīng)行業(yè)腐敗:深化航權(quán)審批改革 源頭上治腐
近期民航業(yè)發(fā)生幾起涉及航權(quán)航班時(shí)刻審批的腐敗事件。民航局局長(zhǎng)李家祥今天表示,民航將繼續(xù)加大查辦案件的力度,同時(shí)更加注重預(yù)防和制度建設(shè),特別是通過深化航權(quán)航班時(shí)刻審批改革,力爭(zhēng)從源頭上治理腐敗。
此前,民航華北局原局長(zhǎng)黃登科被調(diào)查、首都機(jī)場(chǎng)前董事長(zhǎng)張志忠被抓捕均與航權(quán)航班時(shí)刻審批有關(guān)。2007年9月民航實(shí)施了《民航航班時(shí)刻管理暫行辦法》,搭建了目前的航班資源分配架構(gòu)。這一暫行辦法明確了民航局和各地方管理局的職責(zé)和權(quán)限,同時(shí)規(guī)定國(guó)內(nèi)航空公司在非協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)和協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)的非協(xié)調(diào)時(shí)段的航班時(shí)刻不需協(xié)調(diào),按照“先到先得”原則申請(qǐng)獲得。這一架構(gòu)使民航航權(quán)航班時(shí)刻規(guī)范起來。但由于熱門航班時(shí)刻始終是稀缺資源,所有航空公司都想得到這些“黃金航線”、“黃金時(shí)段”,因此仍可能有權(quán)力尋租發(fā)生。
今年以來,民航局分別啟動(dòng)了航權(quán)航班時(shí)刻分配制度改革、財(cái)務(wù)資金管理改革、干部人事管理制度改革,還對(duì)民航懲防體系進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。今年1月份,民航局宣布只負(fù)責(zé)北京、上海、廣州三大城市四個(gè)機(jī)場(chǎng)的區(qū)際航權(quán)和航班審批許可,其余機(jī)場(chǎng)的航權(quán)和航班審批許可均下放地方。
李家祥表示,民航局作為行業(yè)主管部門,要盡快在時(shí)刻管理上有所突破,將中國(guó)民航航班信息管理(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)與航班時(shí)刻網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行連接,對(duì)航權(quán)航班時(shí)刻的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控,使航班時(shí)刻安排公開透明。各管理局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起航權(quán)航班時(shí)刻審批的各項(xiàng)職責(zé)。
有關(guān)專家表示,由于航線航班時(shí)刻的稀缺性,如何分配的確是個(gè)難題。已經(jīng)占據(jù)航班時(shí)刻的航空公司,通常經(jīng)過了前期的市場(chǎng)投入和市場(chǎng)培養(yǎng)階段,付出了相當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)成本,不能簡(jiǎn)單地“推倒重來”,在國(guó)際上也有“先到先得”的通行原則。但后來的航空公司肯定想擠進(jìn)這些熱門航線,也不能完全不給其機(jī)會(huì)。因此,一方面應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)充航路和空域,另一方面可以更多地引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,例如對(duì)航空公司進(jìn)行正點(diǎn)率、服務(wù)質(zhì)量、上座率等方面的考核,然后據(jù)此安排航班。(記者 白天亮) ![]()
相關(guān)專題:民航系統(tǒng)掀起反腐風(fēng)暴
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
湖北一男子持刀拒捕捅傷多人被擊斃
04/21 07:02
04/21 07:02
04/21 07:02
04/21 06:49
95歲不識(shí)字老太每天看報(bào)2小時(shí):就圖個(gè)開心
04/21 11:28
網(wǎng)羅天下
商訊
48小時(shí)點(diǎn)擊排行
-
2052232
1杭州某樓盤一夜每平大降數(shù)千元 老業(yè)主 -
992987
2杭州某樓盤一夜每平大降數(shù)千元 老業(yè)主 -
809366
3期《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》[ -
404290
4外媒關(guān)注劉漢涉黑案:由中共高層下令展 -
287058
5山東青島住戶不滿強(qiáng)拆掛橫幅抗議 -
284796
6實(shí)拍“史上最爽職業(yè)”的一天(圖) -
175136
7媒體稱冀文林將石油等系統(tǒng)串成網(wǎng) 最后 -
156453
8養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何“更加公平可持續(xù)”





















所有評(píng)論僅代表網(wǎng)友意見,鳳凰網(wǎng)保持中立