西部大開發：資源如何對接資本

2010年07月15日 01:57
來源：第一財經日報

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胥輝

西部大開發十周年之際，7月2日，“2010年首屆西部資本論壇”在塞上湖城銀川舉行。經濟學者、投資專家、商界領袖和企業界代表，以“東西攜手，創富中國”為主題，與政府官員展開對話，共同探討在西部經濟轉型以及西部大開發下一個十年中，如何更好地借力資本市場，為西部城市和企業的融資尋求新的方向和渠道。

西部地區下一步是從工業化角度繼續高歌猛進，繼續增加投資分量，還是從城市化角度來培育中心城市，發展城市群，抑或借力一些新的后發優勢以實現新的突破呢？

迫切需要資本西移

齊同生

寧夏回族自治區黨委常委、自治區副主席

西部是國家資源、能源基地，但如何實現可持續開發，要靠東部發達地區的資本支持。

比如，寧夏已探明的各種礦藏50多種，煤炭探明儲量全國排名第六，人均產煤在全國排名第三，人均發電量，在全國排名第一。寧夏地處河套平原的富庶之地，有中國枸杞之鄉、甘草之鄉等美譽，是重要的綠色有機農產品的生產基地。

西部大開發以來，寧夏進入了前所未有的發展黃金期。地區生產總值、固定資產投資、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入，分別是十年前的5倍、8.6倍、3.1倍和2.3倍。

盡管如此，寧夏的發展與東部地區仍有很大差距。站在新的起點上，寧夏將按照低碳、綠色、環保的要求，改造提升傳統產業，做大做強特色產業，突破發展新興產業，重點培育科技含量高、經濟效益好的科技型企業。

張燕生

國家發改委對外經濟研究所所長

西部大開發下一步的戰略也面臨著轉型，比如擴大內需、制度創新、城鎮化、國際化、低碳發展等。資本的國際化和多樣性，將是西部大開發非常重要的突破口和新的方向。

對于西部省區來講，下一步要積極承接東部優質要素的轉移，加快促進需求結構的轉變。要進一步進入國內的資本市場和國際的資本市場，進一步吸引國內國際的銀行基金和國內社會資本，加快打造我們需求結構的轉變。

同時，我們的供給結構下一步面臨從價格競爭到差異化競爭，從模仿到創新，從貼牌到品牌的轉型。這涉及到資本如何為技術創新和供給結構調整服務。

資本要緊貼實體經濟

祁斌

中國證監會研究中心主任

未來十年西部的發展和開發一定需要資本市場的推動。西部企業要發展，地方領導應該進一步推動更多企業走向資本市場，與社會化資源結合。

我在無錫了解到，僅無錫就有220個企業要求上市，全世界來了11個交易所競爭這些上市資源。在中國像無錫這樣的城市至少有十個。如果我們能推動這些企業在未來十年跟資本市場結合，十年后一定會有中國的GE、微軟產生，也一定會有中國的硅谷。

中國經濟要在未來新興產業中占領一些制高點。金融危機之后，在未來新的經濟制高點競爭中，我們跟發達國家站在了同一起跑線上。問題在于，我們如何去競爭，“抓手”在哪里。

我們正在進行中國資本市場的“十二五”規劃。做這個規劃時必須要記住，中國的資本市場發展一定要緊貼、服務于中國實體經濟發展。

今年有機會去日本訪問了一次，在北海道看到一個交易所，正是這個只有13個人的交易所推動了北海道的發展。這個交易所掛牌了77家公司，當公司發展到一定的程度后就到東京交易所上市。可以看到，對于相對落后的北海道地區的經濟發展，資本非常重要。

崔遠見

上海金融服務辦公室高級經濟師

上海國際金融中心建設與西部大開發，這是我國兩項重要的國家戰略。

受國際金融危機的影響，東部地區的發展速度沒有中部和西部來得快。下一步我們國家經濟實力要提高，從速度的角度看，更多的還是要靠西部拉動。同時，上海國際金融中心建設，也需要西部大開發提供更為堅實的基礎。

西部大開發的深入實施，多方面的金融需求都被激發和釋放出來，不論是基礎設施建設，還是生態環境建設，以及社會民生改善。這就需要金融機構滿足這些需求。這些需求也將成為上海國際金融中心建設的一個強大的動力。

西部大開發使資金和資本在東西部之間的流動更為頻繁。怎么支撐這種流動？需要市場來支撐。也可能有很多新的需求，需要新的金融產品、金融工具、金融創新來實現。西部大開發也可以同時推動金融市場的深化，提升上海國際金融中心資金資源的積聚和輻射能力。

在實施西部大開發戰略中，西部的企業和機構甚至包括個人都可以參與到上海金融市場體系建設中。利用市場現有的平臺開展投資融資活動，包括股票發行、債券發行，也包括投資理財，也包括并購重組等。更好地利用金融市場的平臺，在西部大開發過程中實現資源優化配置，實現生產要素在東西部之間雙向良性互動。

西部發展再定位

袁進琳

寧夏回族自治區發改委主任

寧夏后發優勢是資源：煤炭、風能、光能都很豐富。寧夏從“十一五”開始，把寧東的開發作為寧夏經濟社會發展的基礎工程，我們叫“一號工程”。未來五年，這個地方潛力更大，煤礦、電廠、煤化工等一系列項目，后五年就進入了既投入又收獲的階段。

我們還有一個優勢，就是服務。我們現在改變傳統的產業結構，改變傳統的發展方式，就是要服務于周邊。服務需求也是資源，而且服務需求是綠色的，是可持續的。比如銀川的房地產一直很熱，這是因為周邊需求太大。我們60%的房地產需求是來自銀川以外的地區，如陜西、甘肅、內蒙古相鄰省區的消費群體。

另外，就是我們打造的“黃河金岸“，城市向水邊集中，人口向城鎮集中，產業向園區集中，整個形成黃河城市群，打造成一流的服務基地。在河套地區解決國家能源安全的問題、生態安全的問題、國防安全的問題。

孟凡辰

西門子中國有限公司資深副總裁

實際上，過去幾年中國發展中一個很大的問題就是，GDP增長幅度遠高于居民收入，尤其是農民收入增長的速度。GDP增長的“質量”不是非常好。

寧夏的發展模式不應再是從東往西搬遷的模式，即通過廉價資源、勞動力、能源、環境等獲取GDP的增長。

我了解到，寧夏往外大量送電。這種廉價的能源供給應該改變，把附加值做到本地。還有，現在要搞的一些硅晶體、電解鋁等項目，都是高污染、高能耗的產業，一定要考慮做好技術引進，這才是綠色產業，而且是高附加值的綠色產業。

寧夏的未來發展要做好產業思考，不應是對過去東部沿海地區的一種模仿，甚至是復制，必須放在全球視野和中國視野之中。

其實，整個西部都存在這種情況。下一個十年，西部要崛起，有必要在新產業、新領域方面進行思考。

[責任編輯：liliang] 標簽：null 

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