石齊平:西部資源漸重 資源稅理順矛盾
- 滬深股市走勢平穩 西部概念股繼續上揚
- 中央加速推進西部大開發 新疆面臨新機遇
- 發改委:將在西部建設23項重點工程
- 汪濤:資源稅助節能減排 下游企業受影響
- 邊風煒:資源稅改革出臺 影響煤炭有色企業
- 邊風煒:資源稅改革 中石油與H股價差將收窄

國家發展改革委副主任杜鷹表示,西部大開發十年來,西部地區經濟年均增長速度達到11.9%,主要宏觀經濟指標翻了一番。十年來,中央財政對西部地區的轉移支付總量達到4萬多億元,中央預算內基本建設投資安排西部地區的總量達到8900億元。[詳情]
關于“上三個臺階”的目標:一是使西部地區經濟實力上一個大臺階。初步規劃到2015年西部地區經濟生產總值比2008年翻一番;二是要使人民生活水平和質量上一個大臺階。實現這個目標,最重要的是縮小西部與東部地區基本公共服務的差距。為此,中央將進一步加大對西部地區轉移支付的力度,盡快建立覆蓋城鄉的公共服務體系;三是要使生態環境保護再上一個大臺階。[詳情]

西部大開發總體戰略及三階段目標 |
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| 西部概念 | 1999 年,中國的西部大開發戰略正式出臺。西部大開發的范圍主要包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西12 個省區市。整個西部地區面積約占全國國土總面積的71%,1999年末人口約占全國的29%,其中少數民族人口占全國的75%左右。 |
| 戰略目標 | 總的戰略目標是:經過幾代人的艱苦奮斗,到21 世紀中葉全國基本實現現代化時,從根本上改變西部地區相對落后的面貌,建成一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的新西部。 |
| 三個階段 | 1、奠定基礎階段:從2001 年到2010 年,重點是調整結構,搞好基礎設施、生態環境、科技教育等基礎建設,建立和完善市場體制,培育特色產業增長點,使西部地區投資環境初步改善,生態和環境惡化得到初步遏制,經濟運行步入良性循環,增長速度達到全國平均增長水平; |
| 2、加速發展階段:從2010 年到2030 年,在前段基礎設施改善、結構戰略性調整和制度建設成就的基礎上,進入西部開發的沖刺階段,鞏固提高基礎,培育特色產業,實施經濟產業化、市場化、生態化和專業區域布局的全面升級,實現經濟增長的躍進; | |
| 3、全面推進現代化階段:從2031 年到2050 年,在一部分率先發展地區增強實力,融入國內國際現代化經濟體系自我發展的基礎上,著力加快邊遠山區、落后農牧區開發,普遍提高西部人民的生產、生活水平,全面縮小差距。 | |
從“關中-天水經濟區”到“新疆區域振興規劃”再到“西部大開發工作會議”,中央推出的一系列加速西部大開發的舉措備受矚目。從投資角度看,大規模基建首先惠及的將是水泥產業。未來國內水泥需求重心將從東向西轉移。最新數據顯示,7月,西北水泥價格依然領跑全國,多家水泥巨頭的產銷逐漸火熱也折射該區域水泥產業的高景氣度。
券商普遍認為:資源稅改革將對煤炭行業上市公司的業績產生實質影響;但是對石油石化行業影響不大,而且有可能在未來帶來利好。

西部大開發概念股票池 |
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代碼 |
簡稱 |
一季度基本每股收益 |
同比增長率(%) |
2010年中期業績預告摘要 | 行業 |
600545 |
新疆城建 |
-0.01 |
-119 |
- |
基建 |
002307 |
北新路橋 |
0.05 |
- |
凈利潤增長10%-30% | |
002302 |
西部建設 |
-0.17 |
- |
凈利潤增減變動幅度小于30% | |
600773 |
西藏城投 |
0.08 |
2000 |
- | |
600425 |
青松建化 |
0.05 |
27.03 |
- | |
000400 |
許繼電氣 |
0.03 |
31.34 |
- |
電力 |
600268 |
國電南自 |
0.011 |
450 |
- | |
600406 |
國電南瑞 |
0.06 |
88.08 |
- | |
600863 |
內蒙華電 |
0.07 |
248.89 |
盈利 |
煤炭 |
000426 |
富龍熱電 |
-0.02 |
33.33 |
凈利-1800萬元至-3000萬元 | |
000780 |
平莊能源 |
0.17 |
0 |
- | |
000683 |
遠興能源 |
0.07 |
200 |
凈利約4000萬元,增長約100% | |
600256 |
廣匯股份 |
0.15 |
15.25 |
- | |
601088 |
中國神華 |
0.44 |
10.3 |
- | |
000762 |
西藏礦業 |
-0.03 |
62.5 |
凈利潤約500萬元-1000萬元 | |
600111 |
包鋼稀土 |
0.16 |
262.24 |
凈利潤大幅增長 | 新能源 |
002202 |
金風科技 |
0.11 |
-43.56 |
凈利潤增長0-50% | |
600888 |
新疆眾和 |
0.13 |
81.18 |
- | |
西部大開發大事件 |
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時間 |
政策 |
主要內容 |
1999年 |
中國的西部大開發戰略正式出臺 |
重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西12個省區市。整個西部地區面積約占全國國土總面積的71%,1999年末人口約占全國的29%,其中少數民族人口占全國的75%左右。 |
1999年9月 |
中共十五屆四中全會通過的《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》 |
明確提出:國家要實施西部大開發戰略。1999年11月,中共中央、國務院召開經濟工作會議,部署2000年工作時把實施西部大開發戰略作為一個重要的方面。 |
2000年1月 |
國務院西部地區開發領導小組召開西部地區開發會議 |
研究加快西部地區發展的基本思路和戰略任務,部署實施西部大開發的重點工作。 |
2000年10月 |
中共十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》 |
把實施西部大開發、促進地區協調發展作為一項戰略任務,強調:“實施西部大開發戰略、加快中西部地區發展,關系經濟發展、民族團結、社會穩定,關系地區協調發展和最終實現共同富裕,是實現第三步戰略目標的重大舉措。” |
2001年3月 |
九屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》 |
對實施西部大開發戰略再次進行了具體部署。 |
2006年12月8日 |
國務院常務會議審議并原則通過《西部大開發“十一五”規劃》。 |
目標是努力實現西部地區經濟又好又快發展,人民生活水平持續穩定提高,基礎設施和生態環境建設取得新突破,重點區域和重點產業的發展達到新水平,教育、衛生等基本公共服務均等化取得新成效,構建社會主義和諧社會邁出扎實步伐。 |
2009年10月10日 |
國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》(國辦發〔2009〕55號)。 |
《意見》指出,為擴大國內需求,挖掘發展潛力、拓展回旋空間、促進區域協調發展,西部地區要抓住國家擴大內需的機遇,更加注重推進結構調整、保障和改善民生、深化改革開放,化解國際金融危機影響,繼續保持經濟平穩較快發展。 |
2009年12月11日 |
國務院發布《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》國發(〔2009〕42號)。 |
《意見》指出,廣西壯族自治區地處華南、西南結合部,是我國面向東盟的重要門戶和前沿地帶,是西南地區最便捷的出海大通道,在促進區域協調發展、深化與東盟開放合作、維護國家安全和西南邊疆穩定中具有重要戰略地位。進一步促進廣西經濟社會發展,有利于形成我國沿海經濟發展新的增長極,促進西部大開發和東中西互動;有利于全面實施國家周邊外交戰略,深化我國與東盟戰略伙伴關系;有利于進一步鞏固民族團結和邊疆穩定,實現各民族共同發展、共同繁榮;有利于克服當前國際金融危機影響,化危為機,促進經濟社會發展邁上新臺階。 |
2009年12月24日 |
國務院正式批復《甘肅省循環經濟總體規劃》(國函〔2009〕150號) |
這是我國第一個由國家批復的區域循環經濟發展規劃,實現了循環經濟由理論到實踐的重大突破。 |
2010年3月21日至23日 |
西部大開發戰略實施10周年之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到寧夏回族自治區考察工作。 |
胡錦濤指出,經過10年不懈努力,西部大開發取得了舉世矚目的巨大成就。 |
2010年4月7日 |
中國國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議 |
研究深入實施西部大開發戰略的重點任務和政策措施。 |