十余家銀行表態同城跨行ATM機取現每筆仍為2元

2010年07月29日 14:59
來源：新聞晚報作者：崔燁

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晚報記者崔燁實習生朱倩婷孫冰

近來炒得火熱的銀行跨行取現費漲價其實并未影響到上海地區。記者昨日致電滬上12家主要中資銀行后發現，在上海地區大多數銀行的跨行取現費用仍為2元。不過今年以來，從存折掛失費上漲到收取清點零鈔費，再到此次同城跨行取款手續費翻番，銀行的中間服務費收取問題又一次被推到輿論的風口浪尖。

交通銀行：上海地區現在同城跨行ATM機取現每筆2元，未收到相關通知說手續費會上漲。

深證發展銀行：同城跨行取現手續費為2元，工資卡、金卡以及金卡以上的VIP客戶免收手續費。

光大銀行：同城跨行ATM機取現每筆2元，而且每個月前兩筆免收手續費，從第三筆開始收手續費。萬里行卡、白金卡、黃金卡、商務理財卡等客戶免收手續費。

中信銀行：同城跨行ATM機取現每筆2元，而且每個月前兩筆免收手續費，從第三筆開始收手續費。

招商銀行：上海地區現在的同城跨行取現手續費是每筆2元，如果接到通知要提高手續費會提前公告，現在并沒有接到任何通知，同時金葵花客戶是免收手續費的。

平安銀行：持有平安銀行的卡，在任何標有銀聯標志的ATM機上取現，全球免費。

交行表態上海地區沒漲價

針對南方媒體率先爆出的跨行取現費漲價一事，記者昨日致電了處于輿論中心的交通銀行。交行上海的客服中心明確表態：上海地區跨行取現仍為2元沒有漲價，也未收到相關通知說手續費會上漲，此外交行貴賓卡每個月前兩筆取現免手續費，部分工資卡也可免手續費。

記者隨后又撥打了上海市內十多家銀行，包括了上行、浦發、農行、中行、深發展、光大、中信、招行，得到的答案基本一致：上海地區ATM跨行收費暫時維持不變，仍舊是2元手續費，近期內也沒有接到上級通知有變動的趨勢。

不少銀行對特殊身份賬戶的持卡人予以了免除跨行取現的費用，例如上海銀行就對養老金、學生和醫療保險賬戶對象提供了這樣的方便。而中國銀行方面，不但對養老金賬戶免除手續費，相關人員還告訴記者，持有該行借貸合一卡的用戶也可享受同樣的待遇，只需花10元工本費，就可以免除日后收費漲價的煩惱。

與中行類似的還有浦發銀行，該行的貴賓卡都可享有免去相應的銀行中間費用。除此以外，工資卡也可能成為受惠對象。只要滿足公司與銀行簽訂工資卡相關協議和賬戶內有三個月資金出入證明，就可以獲得每個月前兩筆取現免費的優惠。另外，也有像農業銀行這樣，不管等級分類，堅持銀行中間費用統一收取的。不過，上述銀行都明確告訴記者，上海地區暫時沒有更改跨行手續費的動作。

在記者的調查中，僅有廣發銀行將同城跨行取款收費標準提高至每筆4元，但是前三筆是免費的，且貴賓卡可以免收費。值得一提的是，廣發銀行是南方銀行，與最先報道關于提升收費的深圳媒體是同一地區。

中間費用上漲仍是趨勢

雖然這次的手續費風波可能暫時還只在深圳等南方地區，未波及到上海地區，所以廣大持卡客戶并不需要太多的恐慌。不過雖然上海地區銀行并未“聯手”漲價，專家卻指出，銀行中間費用漲價可能成未來的趨勢。

今年以來，銀行從年費到跨行取款費，再到跨行查詢費……銀行卡的收費項目從無到有，至今已增加到30多項。但銀行人士透露，國內已經進入到中間業務收費上漲通道，根據有關規定，商業銀行可以收費的項目約達100項，目前收費的項目，只占到很少一部分，真正的收費高潮或許馬上就要來臨。

而早在去年6月，工行就公開了一份《關于調整部分個人金融業務收費標準的公告》，調整23項個人金融業務收費標準，其中20項標準為上調，只有3項為小幅下調，資費調整最高漲幅達150%，平均漲幅超過100%。

記者了解到，按照國內目前現行的監管制度，銀行的各項手續費收取具有“自主決定權”，只需上報銀監會批準，國家并沒有統一標準，唯一的前提是要進行公示。其實，國外銀行的中間業務收費是一項非常普遍的現象，而且相比中資銀行的收費標準，外資銀行的中間費用收費標準也高出很多。

官方回應漲價屬市場調節

而對于此次漲價風波，銀監會表示，按照規定，手續費的定價可以在2-4元內浮動，銀行將同城跨行取現手續費提高到4元是在規定的范圍內的，是合理的。

銀行業協會相關負責人表示，商業銀行ATM跨行取款收費屬于市場調節價，實行市場調節價的服務價格由商業銀行總行依據成本自行制定和調整。

對此，資深財經評論人馬紅漫認為，2-4元是在符合規定標準的范圍內，但這個定價是否合理，并沒有一個第三方對其進行評估，而如今的成本也僅僅是銀行本身給出的成本測算，并沒有客觀性。而數家銀行同時提高手續費，這不得不讓人懷疑這其中的隱藏的巨大利益。特別是四大國有銀行聯手漲價，壟斷定價的意味明顯。他認為，網友們對于舉辦聽證會的想法是需要的，但是就目前而言，行政機關的控制還是最重要的，建立強有力的民營銀行，降低銀行準入的門檻，這些都是行政部門應該做的，從而打破現階段的個別銀行壟斷的現象。

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇也表示，費用上漲是否合理，是否經過嚴格論證才是問題的關鍵。無論是2元還是4元，都不應該只是銀行業協商得出的結算價格，而是應該經過相關監管機構進行嚴密論證，或由第三方機構對收費的適當性做出獨立評估。

不滿是因銀行沒有明確告知

對于同城ATM跨行取款手續費調整，很多持卡人表示強烈不滿。一位讀者向本報反映：“首先，銀行沒有向持卡人征求意見和告知情況；其次手續費一次性增長一倍，且同一銀行在某些省市漲價而某些卻保持原狀，這種地域性差異也令持卡人無法接受。 ”此外，也有持卡人表示銀行收費名目眾多，各類收費項目不斷升級加碼。

也有許多持卡人糊里糊涂不清楚自己所有的卡是否有優惠或者特別的收費標準，筆者建議，持卡人應主動向銀行咨詢有關自己所持卡種的收費信息，準確掌握自己的各類權益也是保護自己財產的重要表現。

記者同時也調查了國外對于銀行跨行取現費的收取。以英國為例，雖然其跨行取現費用高達1.99英鎊(幾乎高出國內水平十倍)，但是銀行間多有一些類似國內“銀聯”的機構組織，在英國各地的ATM機上只要有這些標識，就可以實現跨行取現免收費。

新辦法將管理銀行價格

發改委負責人昨日在官網上發文《國家發展改革委有關負責人就商業銀行收費問題答記者問》，在談及銀行上調跨行取款手續費問題時指出，商業銀行總行可自行制定和調整收費標準，但需審慎調整有關收費標準。同時透露已起草新的商業銀行服務價格管理辦法，并將盡快出臺。

據悉，新的辦法將對商業銀行有關服務收費進行了比較全面和系統的規范：一是規定商業銀行服務收費依據其性質、特點和市場競爭狀況，分別實行政府指導價、政府定價或市場調節價；二是明確商業銀行應當承擔的社會責任，對于涉及普通百姓切身利益的部分服務實行免費；三是規范商業銀行定價程序，要求商業銀行制定或調整實行市場調節價的服務價格，應合理測算各項服務成本支出，并充分考慮市場供求、競爭狀況，個人和企事業單位的承受能力，廣泛聽取公眾意見和建議。

發改委同時提議銀行提前一段時間在營業場所顯著位置、主要媒體和商業銀行網站進行公告，必要時需書面或電話通知客戶。新的《辦法》還對商業銀行的信息披露、監督管理、價格投訴和爭議處理、價格檢查等內容進行了詳細規定。同時提議辦法》將爭取盡快出臺，以進一步規范商業銀行收費行為，維護廣大消費者利益，促進銀行業健康發展。