監管部門下發特急通知 要求再清查地方政府投融資平臺(2)

2010年08月07日 03:57
來源：21世紀經濟報道 作者：陳昆才

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清查“六步走”

“今年以來，我們分行持續的進行‘解包’，目前還沒有結束。”上述大行公司業務人士告訴記者，該減退的貸款，都已上報了計劃。“監管部門經常發來報表，一個平臺公司要填幾十項內容，而且有好幾套表。

但本報記者調查發現，在上半年的“解包還原”中，出現了銀行對“平臺貸款”的認定標準等認識不一的問題。監管人士也指出，各銀行機構在整改工作中的進度和力度差異較大，詳細分類的基礎數據統計仍顯不足。

這正是這份特急通知發起的新一輪清查需要解決的問題。“關鍵時點為8月底和9月10日。8月底和商業銀行需要完成對風險類別的劃分；9月10日完成匯總報表工作。”業內人士給出了一份“時間表”

本報記者獲悉，此輪清查將細分為六步。

第一步，分解數據。7月底之前，監管部門將上半年各行自查的平臺貸款數據分解到各派出機構，后者再將有關數據分解到轄內銀行機構，并組織各家機構按照要求逐戶建立臺賬，落實整改保全措施。

第二步，四方對賬。8月15日之前，各行總行應分別與地方政府融資平臺、地方政府融各級分支行、各監管部門派出機構就當地平臺貸款的有關數據進行核對，確保數據準確。

第三步，8月底之前，各行和各派出機構按照“全覆蓋、部分覆蓋、基本覆蓋、無覆蓋”的標準對平臺貸款劃分風險類別，提出處置方案，明確牽頭銀行。

第四步，匯總報表。9月10日之前，各地分支行將清查工作報表分別上報監管部門派出機構和各行總行。

第五步，統一會談。銀行人士稱，此項工作一般是由各地銀行業協會組織，按照平臺貸款余額孰大的原則，指定余額最大的債權銀行擔任組長，牽頭組織各債權銀行與地方政府、融資平臺公司商談并確定整改保全和分類處置方案。

第六步，現場檢查。今年下半年，監管部門的各級派出機構將對轄內平臺貸款整改情況進行專項現場檢查。

與此同時，“銀監會的要求是準確進行貸款分類，足額提取撥備，爭取在三年時間內通過保全和核銷逐步化解大部分風險。”銀行業人士表示，如果在三年內逐步化解分險，就不會對銀行盈利帶來較大沖擊。

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