淘汰數(shù)據(jù)“打架” 拷問社會(huì)責(zé)任信披現(xiàn)狀

2010年08月11日 03:00
來源：證券時(shí)報(bào)

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證券時(shí)報(bào)記者 建 業(yè)

一份名單引發(fā)一樁公案，工信部淘汰名單公布的落后產(chǎn)能數(shù)據(jù)與上市公司提供的落后產(chǎn)能數(shù)據(jù)互相“打架”。工信部淘地方政府和企業(yè)各說各話，也從一個(gè)側(cè)面反映出上市公司在社會(huì)責(zé)任信息披露方面存在制度性盲點(diǎn)和主動(dòng)性缺失，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)包括環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的責(zé)任意識(shí)。

工信部日前公布的落后產(chǎn)能名單囊括2087家公司、18個(gè)工業(yè)行業(yè)，涉及的上市公司不在少數(shù)。但部分上市公司覺得被點(diǎn)名有些冤枉，聲稱被點(diǎn)名的落后產(chǎn)能有的已經(jīng)停產(chǎn)，有的根本就不存在，還有的在數(shù)據(jù)上有出入。讓人看不清的真相背后，上市公司在社會(huì)責(zé)任信息披露方面的制度性盲點(diǎn)和主動(dòng)性缺失值得深思。

上市公司是公眾公司，其生產(chǎn)經(jīng)營狀況應(yīng)對(duì)社會(huì)公開，它們有沒有、有多少落后產(chǎn)能都應(yīng)該是公開信息。但現(xiàn)狀是，除了部分上市公司會(huì)在定期報(bào)告中簡略提到有關(guān)落后產(chǎn)能淘汰的信息之外，并無專門披露的制度性要求。

此前，監(jiān)管層要求上市公司自愿披露包括環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容的社會(huì)責(zé)任年報(bào)，淘汰落后產(chǎn)能作為上市公司履行環(huán)境責(zé)任不可或缺的一環(huán)，也被明文列入社會(huì)責(zé)任年報(bào)。但是，由于社會(huì)責(zé)任年報(bào)不屬于強(qiáng)制披露范圍，不少上市公司對(duì)這些信息的披露仍停留在自愿的水平上。

可以肯定的是，在社會(huì)責(zé)任年報(bào)尚未實(shí)現(xiàn)披露制度化之前，上市公司完全可以通過自行披露的方式，向投資者和有關(guān)方面提供信息。在這種情況下，即使一些地方政府部門出于節(jié)能減排政績的考慮，虛報(bào)關(guān)停項(xiàng)目，上市公司也能在最大程度上保護(hù)自身利益，并減少與監(jiān)管當(dāng)局的摩擦，體現(xiàn)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度責(zé)任感。

目前，上市公司在我國經(jīng)濟(jì)生活中的地位舉足輕重，工信部等國家部委制定的各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策與上市公司自身利益息息相關(guān)。因此，上市公司有責(zé)任、有義務(wù)積極主動(dòng)向相關(guān)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、貼近一線的數(shù)據(jù)和信息，使得這些部門制定出的政策符合當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)狀況。一個(gè)健康、公正的競(jìng)爭環(huán)境對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展來說是必不可少的，而上市公司作為市場(chǎng)主體和公眾公司，更需要通過自身的努力來構(gòu)建這一市場(chǎng)環(huán)境。

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