文化產業十二五規劃編制提速(附股)

2010年08月17日 09:36
來源：中國證券網－上海證券報

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8月13日至14日在青島舉行的全國文化體制改革工作會議，被業界視為文化體制改革工作承前啟后的重要一步。中共中央政治局委員、國務委員劉延東在講話時強調，要與國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要建議相協調，與相關領域規劃相銜接，抓緊調研編制"十二五"時期文化體制改革和發展規劃綱要，統籌推進文化產業改革與發展。

最近一年來，文化體制改革的浪潮已經為產業注入許多新的活力，華誼兄弟、奧飛動漫等公司登陸資本市場，與此同時，出版傳媒、新華傳媒也通過跨媒體并購擴展傳媒版圖。業內人士預計，在未來文化產業的改革和發展過程中，資本市場將發揮越來越重要的作用。

文化體制改革加速推進

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山在全國文化體制改革工作會議上指出，要積極推進出版發行、電影、演藝、廣電網絡等領域經營性文化單位轉企改制，培育有實力、有競爭力、有影響力的國有或國有控股文化企業和企業集團。

據新聞出版總署署長柳斌杰此前透露的數據，目前，經營性新聞出版單位轉企改制成效顯著。全國581家圖書出版社中，除盲文、少數民族文字和軍隊等部分出版社保留事業性質外，有528家經營性出版社要轉企改制，已完成435家，93家正在進行轉企改制，轉制率99%。

今年上半年，新聞出版總署基本制定完成非時政類報刊轉企改制方案，并對全國9000多種非時政類報刊做了摸底、排隊、分類，并提出改革方案，下一步就會執行。目前，全國已有1069家非時政類報刊出版單位登記或轉制為企業法人。49家報業集團全部完成了"兩分開"，以發行、印刷、廣告為主組建報業集團公司，大大提升了發行和經營能力。據業內人士介紹，目前演藝劇團的改制也在積極推進之中。

上市公司加快跨媒體布局

實際上，借助文化體制改革的東風，先行一步的傳媒上市公司已經在加快跨媒體布局。據悉，北方聯合出版傳媒集團(即"出版傳媒")剛剛與民建中央所屬民主與建設出版社達成戰略合作。出版傳媒將在民建出版社進行轉企改制中，參與重組整合。據出版傳媒內部人士透露，未來出版傳媒將控股民建出版社，由此突破出版領域的屬地化管理，將觸角延伸到北京，形成跨地區出版格局。

不僅如此，出版傳媒此前還相繼與藍貓動漫、盛大文學和金星教育等著名品牌達成合作，進行跨越動漫、網絡文學、教輔出版等多領域的布局。上述人士表示，圍繞出版業態升級，引進優質的民營品牌和出版資源，發揮產業鏈的協同作用，實現質量效益前提下的規模化發展，是出版傳媒打造超百億大型文化產業集團和戰略投資者的重要措施。

無獨有偶，新華傳媒此前也通過了以手持移動閱讀終端的硬件作為切入點，投資數字發行平臺暨閱讀器項目的議案。粵傳媒日前則公告，擬以定向增發的方式收購實際控制人廣州日報社旗下報刊的相關經營性資產，實現廣州日報社傳媒類主營業務的整體上市。

業內人士指出，對于眾多上市傳媒公司，資本市場將在其加速跨媒體布局，建立傳媒集團的過程中發揮重要作用。

新興文化企業或掀上市熱潮

一批新興文化企業也在加快上市進程，并引發新的上市熱潮。據東方傳媒(SMG)內部人士透露，制播分離之后的上海東方傳媒集團內已有公司存在上市預期，其中以炫動卡通、第一財經、東方傳媒(S購物、時尚娛樂及新媒體等為主的一批公司為先。炫動傳播此前已完成股份制改造，并已提交IPO申請。

上海也將重點推進部分國有文化企業、新媒體以及傳統媒體中可以上市的部分企業率先走向資本市場，業內人士預計，動漫、數字出版、電子信息、軟件服務等領域一批新興企業有望先行。