糧食進(jìn)口比例低 國際糧價(jià)波動沖擊有限

2010年08月19日 13:58
來源：中國新聞網(wǎng)

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受極端異常氣候影響，今年農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)重發(fā)。尤其是近期部分地區(qū)頻繁發(fā)生的暴雨、山洪和泥石流，讓許多人關(guān)注糧食生產(chǎn)。國際糧價(jià)波動會不會導(dǎo)致國內(nèi)糧價(jià)大幅上漲?國內(nèi)氣候異常會不會導(dǎo)致糧食供需緊張?全年糧食生產(chǎn)情況如何，會不會出現(xiàn)大幅減產(chǎn)?對這一連串的問題，新華社記者采訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家。

氣候異常未對全年糧食生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響

每年7月，是全年糧食生產(chǎn)交出第一份成績單的時候。今年這個成績非常不錯:夏糧總產(chǎn)2462億斤，雖比上年略有減少，但仍是歷史上第三個高產(chǎn)年。其中，夏糧的主要品種冬小麥產(chǎn)量還高于上年，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第7年增產(chǎn)。

近年來，國家農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控政策體系逐步完善，目標(biāo)是促使國內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)步、小幅上升。從上半年來看，國內(nèi)市場糧食價(jià)格繼續(xù)保持著穩(wěn)定上升的態(tài)勢。

但上半年的氣候極端異常，其滯后影響仍然成為糧食生產(chǎn)的嚴(yán)重桎梏，并直接導(dǎo)致早稻因?yàn)?zāi)小幅減產(chǎn)———早稻是夏糧和秋糧之間的一季糧食作物，所幸其所占的比重很小，并未對全年糧食生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。

秋糧面積和產(chǎn)量均占全年糧食產(chǎn)量的70%以上，實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)主要取決于秋糧。目前我國秋糧長勢總體較好。

炒作因素消失價(jià)格將回到供求面上

受俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦等國持續(xù)干旱等因素影響，市場預(yù)期全球小麥將減產(chǎn)，導(dǎo)致7月份國際市場小麥價(jià)格大幅上漲。同時，市場擔(dān)心歐洲和美國農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)高溫天氣可能造成玉米和大豆產(chǎn)量下降，玉米和大豆價(jià)格也有所上漲。一些人擔(dān)心，全球糧價(jià)高漲之潮將席卷中國。

發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人表示，目前沒有出現(xiàn)國際市場糧價(jià)的全面上漲。從國際國內(nèi)主要糧食品種價(jià)格看，目前國際市場糧價(jià)全面大幅度低于國內(nèi)市場，即使國際市場價(jià)格出現(xiàn)小麥價(jià)格漲幅較大的情況，也不會對國內(nèi)市場價(jià)格造成明顯沖擊。

事實(shí)上，由于我國小麥、玉米、稻谷產(chǎn)需多年保持基本平衡，進(jìn)口量很小，不足國內(nèi)糧食總產(chǎn)量的1%，除大豆外國內(nèi)各主要糧食品種都能自給，國內(nèi)糧食價(jià)格變動基本不受國際市場的影響，因此國際市場糧價(jià)大幅波動對國內(nèi)市場的沖擊有限。

分析人士認(rèn)為，這輪糧價(jià)上漲主要是由近期市場炒作題材增多、炒作加劇引起的。雖然部分小麥主產(chǎn)國因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，但全球小麥產(chǎn)需仍能夠保持基本平衡，且?guī)齑嫠捷^高，加上玉米、大豆、大米繼續(xù)保持供大于求的格局，隨著近期市場炒作因素的逐步消失，價(jià)格水平將回到供求基本面上。

國內(nèi)糧價(jià)不會因?yàn)?zāi)上漲

據(jù)發(fā)展改革委監(jiān)測，上半年稻谷、小麥、玉米3種糧食平均收購價(jià)格比去年同期上漲12.3%。粳稻、玉米價(jià)格上漲較多，新麥價(jià)格高開且上市初期漲勢較快。

分析人士認(rèn)為，其中有對糧食生產(chǎn)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)的預(yù)期因素，但重要的是國家對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控作用。近年來我國糧食連年豐收，庫存充裕，庫存消費(fèi)比達(dá)40%以上，大大超過國際公認(rèn)的17%—18%的安全線水平，做到繼續(xù)保持糧食價(jià)格穩(wěn)定、小幅上升是有把握的。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)認(rèn)為，糧食價(jià)格不存在大幅上漲的基礎(chǔ)，目前物價(jià)抑制上漲的因素大于上行因素。7月，多數(shù)地區(qū)新麥?zhǔn)召弮r(jià)格趨于平穩(wěn)，前期漲幅較高的粳稻收購價(jià)格在國家調(diào)控作用下略有回落；秈稻、玉米收購價(jià)格繼續(xù)上升但升勢趨緩，大豆收購價(jià)格略有下降。

下半年糧食市場供需基本平衡的格局不會改變，但要高度關(guān)注國內(nèi)氣候條件極端異常。

糧產(chǎn)1萬億斤有望完成

年初，我國確定了“千方百計(jì)保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上”的目標(biāo)，晚稻及秋糧生產(chǎn)將面臨“大考”

“目前看秋糧生產(chǎn)最大的不確定性是晚稻———晚稻栽插期相應(yīng)推遲，長江中下游地區(qū)栽插期較常年推遲7天左右，造成秧齡偏大、分蘗力減弱、生育期延后，增加了后期遭遇寒露風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致抽穗揚(yáng)花受阻、空殼率增加。”韓長賦同時也表示，“晚稻剛剛移栽返青，距離收獲還有2個多月的時間，加強(qiáng)管理、奪取豐收還有很大余地。

中國水稻研究所所長、國家現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家程式華認(rèn)為，由于早稻占全年水稻生產(chǎn)不到20%，關(guān)鍵是要抓好中晚稻的田間管理，只要中晚稻田間管理抓好，沒有大的氣象災(zāi)害，今年全年豐收還是很有希望的。 據(jù)新華社電

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