糧食進口比例低國際糧價波動沖擊有限

2010年08月19日 13:58
來源：中國新聞網

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受極端異常氣候影響，今年農業災害多發重發。尤其是近期部分地區頻繁發生的暴雨、山洪和泥石流，讓許多人關注糧食生產。國際糧價波動會不會導致國內糧價大幅上漲?國內氣候異常會不會導致糧食供需緊張?全年糧食生產情況如何，會不會出現大幅減產?對這一連串的問題，新華社記者采訪了有關部門負責人和專家。

氣候異常未對全年糧食生產造成嚴重影響

每年7月，是全年糧食生產交出第一份成績單的時候。今年這個成績非常不錯:夏糧總產2462億斤，雖比上年略有減少，但仍是歷史上第三個高產年。其中，夏糧的主要品種冬小麥產量還高于上年，實現了連續第7年增產。

近年來，國家農產品價格調控政策體系逐步完善，目標是促使國內糧食價格穩步、小幅上升。從上半年來看，國內市場糧食價格繼續保持著穩定上升的態勢。

但上半年的氣候極端異常，其滯后影響仍然成為糧食生產的嚴重桎梏，并直接導致早稻因災小幅減產———早稻是夏糧和秋糧之間的一季糧食作物，所幸其所占的比重很小，并未對全年糧食生產造成嚴重影響。

秋糧面積和產量均占全年糧食產量的70%以上，實現全年糧食生產目標主要取決于秋糧。目前我國秋糧長勢總體較好。

炒作因素消失價格將回到供求面上

受俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦等國持續干旱等因素影響，市場預期全球小麥將減產，導致7月份國際市場小麥價格大幅上漲。同時，市場擔心歐洲和美國農業主產區高溫天氣可能造成玉米和大豆產量下降，玉米和大豆價格也有所上漲。一些人擔心，全球糧價高漲之潮將席卷中國。

發展改革委價格司負責人表示，目前沒有出現國際市場糧價的全面上漲。從國際國內主要糧食品種價格看，目前國際市場糧價全面大幅度低于國內市場，即使國際市場價格出現小麥價格漲幅較大的情況，也不會對國內市場價格造成明顯沖擊。

事實上，由于我國小麥、玉米、稻谷產需多年保持基本平衡，進口量很小，不足國內糧食總產量的1%，除大豆外國內各主要糧食品種都能自給，國內糧食價格變動基本不受國際市場的影響，因此國際市場糧價大幅波動對國內市場的沖擊有限。

分析人士認為，這輪糧價上漲主要是由近期市場炒作題材增多、炒作加劇引起的。雖然部分小麥主產國因災減產，但全球小麥產需仍能夠保持基本平衡，且庫存水平較高，加上玉米、大豆、大米繼續保持供大于求的格局，隨著近期市場炒作因素的逐步消失，價格水平將回到供求基本面上。

國內糧價不會因災上漲

據發展改革委監測，上半年稻谷、小麥、玉米3種糧食平均收購價格比去年同期上漲12.3%。粳稻、玉米價格上漲較多，新麥價格高開且上市初期漲勢較快。

分析人士認為，其中有對糧食生產因災減產的預期因素，但重要的是國家對農產品價格調控作用。近年來我國糧食連年豐收，庫存充裕，庫存消費比達40%以上，大大超過國際公認的17%—18%的安全線水平，做到繼續保持糧食價格穩定、小幅上升是有把握的。

國家統計局新聞發言人盛來運認為，糧食價格不存在大幅上漲的基礎，目前物價抑制上漲的因素大于上行因素。7月，多數地區新麥收購價格趨于平穩，前期漲幅較高的粳稻收購價格在國家調控作用下略有回落；秈稻、玉米收購價格繼續上升但升勢趨緩，大豆收購價格略有下降。

下半年糧食市場供需基本平衡的格局不會改變，但要高度關注國內氣候條件極端異常。

糧產1萬億斤有望完成

年初，我國確定了“千方百計保持糧食產量穩定在1萬億斤以上”的目標，晚稻及秋糧生產將面臨“大考”

“目前看秋糧生產最大的不確定性是晚稻———晚稻栽插期相應推遲，長江中下游地區栽插期較常年推遲7天左右，造成秧齡偏大、分蘗力減弱、生育期延后，增加了后期遭遇寒露風的風險，可能導致抽穗揚花受阻、空殼率增加。”韓長賦同時也表示，“晚稻剛剛移栽返青，距離收獲還有2個多月的時間，加強管理、奪取豐收還有很大余地。

中國水稻研究所所長、國家現代水稻產業技術體系首席科學家程式華認為，由于早稻占全年水稻生產不到20%，關鍵是要抓好中晚稻的田間管理，只要中晚稻田間管理抓好，沒有大的氣象災害，今年全年豐收還是很有希望的。據新華社電