醫藥行業“十二五”重點：產業升級、占領技術制高點

2010年09月06日 01:17
來源：中國證券報－中證網

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當前 “十二五”規劃是國民經濟的重點工作，而“十二五”的發展重點就是抓戰略性新興產業，生物醫藥行業正位列其中。“十二五”中國醫藥行業發展有兩個重點，一是要抓產業升級；二是要不失時機抓住生物醫藥技術制高點的占領。

“十二五”生物醫藥發展規劃的指導思想是：以轉變發展方式推動醫藥產業升級為中心，加快發展生物醫藥產業；以產業化、規模化、集約化、國際化為重點，努力實現關鍵技術和重大產品的創新，促進醫藥產業由大到強。

產業升級的核心是用先進實用技術改造傳統產業，至少要包括以下兩層含義，第一是產品標準要升級，新版藥典即將執行，它在貫徹產品標準升級方面已經走出第一步，對中藥，特別是中藥注射劑、生化藥的注射劑，化學原料藥的雜質控制、溶劑殘留方面，都有很大的提高。對整個產業的質量水平和產品用藥安全保障有更新、更好的基礎。第二是質量保障體系的升級，這是針對整個生產體系、整個企業。對藥品生產質量管理規范的修訂正在進行過程中，這將給未來中國醫藥行業的發展奠定了非常高的質量標準體系的基礎。

我們對占領制高點的理解如下：加快開發用于腫瘤、免疫性疾病、感染性疾病、心血管疾病治療的基因工程藥物、疫苗和抗體藥物，重點突破高通量基因克隆表達技術、抗體人源化技術、大規模細胞培養與純化技術。在未來新五年的重大專項當中，國家都做了很多的布局，比如在新化合物庫、中藥成分庫、種質資源庫、數據庫的建設和新化合物的合成與改造方面取得重大突破。包括技術上的改造和基礎建設。

醫藥領域內正在用七大工程的落實來實現上面說的占領制高點和推動產業升級，具體如下：重大新藥創制，質量升級示范，資源保護，優勢企業扶持工程等，發展生物制造，應用酶法、生物轉化等綠色工藝替代化學合成工藝，應用管道化、連續化、催化合成替代間歇生產。

實現上述目標需要幾大要素支持，比如資金投入。而政府是決定這個行業興旺發達的第一要素。醫藥行業的興旺發達，需要一個穩定、可持續性、有前瞻性的科學的發展政策。政策完善和優化后，醫藥行業未來十年將快速增長，可以稱未來十年為黃金十年。

過去我們看到一些重大的對產業政策的支持政策，比如之前出臺的《國家中長期科學技術發展規劃綱要》、《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》、《促進生物產業夾皮發展的若干政策》，還有近期國務院出的關于扶持和促進中醫藥發展的若干意見，這都是對產業發展都有非常好的促進。

當然，目前還存在一些需要改善的地方，比如一是公立醫院的改革和國務院保證農民、保證居民醫療保障的速度相比較慢。二是已出臺的基本藥物政策的落實仍處于尷尬狀態。

展望未來，眾多醫藥領域的專家一致意見是中國醫藥產業未來十年的發展一定是黃金十年。一個是發展速度很快，二是行業有重大的突破。這使得市場機遇很好，這個機遇和醫改的大背景有關系，和我國的醫藥產業在世界醫藥產業中的角色定位和當前即將取得突破的一些關鍵性問題有關聯。