中原經(jīng)濟區(qū)應(yīng)結(jié)合“十二五”規(guī)劃來構(gòu)建

□國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部原主任、教授 周紹朋
中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè),一定要結(jié)合“十二五”期間整個國家發(fā)展的大戰(zhàn)略來構(gòu)建。“十二五”期間整整體的發(fā)展主題應(yīng)該是“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)發(fā)展”。因此,構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū),一要圍繞這個主題來調(diào)整河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),此外,還應(yīng)該在鄭州和鄭東新區(qū)大力發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。二要在構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)過程中,注重公共服務(wù)水平的盡快提升。中原地區(qū)基本上是農(nóng)業(yè)地區(qū)和以資源挖掘開采加工為主的重工業(yè)地區(qū),人們的收入和生活水平比較低,與此相伴的政府財力較為有限,在提供的公共服務(wù)上比較欠缺。而要解決這些問題,光靠河南,靠中原地區(qū)、中部地區(qū)的力量是不夠的。
因此,構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū),一是中央要把它納入規(guī)劃;二是國家要建立統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財政體系,在完善公共財政體系的基礎(chǔ)上,對中部地區(qū)要給予政策傾斜;三是注重發(fā)揮中原城市群的帶動輻射作用。以鄭州或鄭東新區(qū)、鄭汴新區(qū)為中心發(fā)展城市群,是一個比較合理的布局,鄭州的南面有許昌,東有開封,西有三門峽、洛陽,這個布局應(yīng)該說是比較合理的,現(xiàn)在的關(guān)鍵,是要進一步搞好區(qū)域和產(chǎn)業(yè)定位,努力提高整個城市群的城鎮(zhèn)化水平。 ![]()
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