蓋特納就人民幣匯率和中美經濟關系在國會證詞全文

2010年09月17日 09:18
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊美國財長蓋特納16日就人民幣匯率和中美經濟關系在國會發表證詞，他表示，中國經濟發展對美國至關重要，但中國需要讓人民幣升值，并創造公平的競爭環境。

美國財政部9月16日消息，美國財政部長蓋特納16日就人民幣匯率和中美經濟關系在參議院銀行、住房和城市事務委員會發表證詞，以下是證詞全文：

“多德主席，委員會各位成員，感謝你們給我機會，讓我就財政部的半年度國際經濟與匯率政策、尤其是人民幣匯率和中美經濟關系發表證詞。

“我今天將重點闡述中美經濟關系的重要性，以及我們為確保這層關系完全符合美國人民利益而必須克服的一些挑戰。

“中美關系給我們帶來非常巨大的經濟利益。中國人口超過13億，經濟繼續以兩位數或接近兩位數的速度增長，中國是我們增長最快的主要海外市場。中國已經使數億人脫貧，中產階級規模也急劇膨脹，現在，中國正在鼓勵以國內需求帶動經濟增長，這最終將為美國產品和服務帶來更多需求。中美貿易和投資規模不斷擴大，美國企業和勞動者的機會隨之日漸增多，這是奧巴馬總統所提國家出口計劃以及我們為刺激就業大范圍增長所采取措施能夠成功的重要組成部分。

“美國對中國的出口增速遠快于對世界其他地區的出口增速，全球經濟危機之后，美國對中國出口的復蘇步伐也更快。

“2010年年初至今，美國對中國的商品和服務出口總額超過530億美元，美國對中國的商品出口額比2009年同期高36%，比2008年同期(危機前)高16%。與之相比，美國對世界其他地區的商品出口額依舊比2008年同期水平低8%，這也凸顯出中國市場在我們持續復蘇過程中的重要性。

“中國是很多美國商品(從農產品、工業產品到服務)的主要市場。在這里我僅舉幾個例子，2010年，中國對美國大豆進口額超過90億美元，是美國大豆最大的市場。在制造領域，僅2010年，美國已經向中國出口價值接近35億美元的飛機，而美國在汽車及零部件方面對中國的出口增幅超過200%。2009年，在美國二十多個州(數量接近全美一半)的商品出口市場中，中國都位列前三甲，有19個州對中國的出口額超過10億美元。奧巴馬政府的政策就是要確保美國公司盡可能地擴大在中國市場的機會。

“不過，我們也在中美關系中面臨艱巨挑戰。我想開誠布公地對我們所取得的進展、存在的不足之處、以及我們將在未來數月甚至數年重點關注的地方發表看法。

“為應對這些挑戰，我們將致力于與中國達成三個核心目標：鼓勵中國調整經濟增長模式，使其更多地依靠國內需求，減少對出口的依賴；讓人民幣匯率朝著更加市場化的方向邁進；為美國企業、勞動者、農場主、種植戶以及服務提供商與中國開展貿易和競爭提供公平的環境。

“我們將繼續以綜合以及積極的策略推動中國朝著這個方向發展。這包括奧巴馬總統以及政府與中國高層領導的直接接觸；包括通過戰略與經濟對話、商業貿易聯合委員會、以及二十國集團(G20)與國際貨幣基金組織(IMF)等多邊組織加強協調、積極交流；也包括當中國未履行WTO規定職責時采取爭端解決機制，以及執行美國貿易救濟法維護美國企業和勞動者的權益；還包括與參議院銀行、住房和城市事務委員會以及國會各位同事密切合作，確保我們盡可能地采取最佳方法來塑造一個平衡而公平的中美經濟關系。 ”