“十二五”規劃將出生物醫藥行業國際化指日可待

2010年09月29日 22:24
來源：中國產經新聞報

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本報記者張蕭然

實習記者朱國慶報道

受到生物醫藥被列入7大戰略性新興產業利好消息的刺激，近期生物醫藥板塊表現活躍，但業內人士知道，更大的利好還在后面——那就是生物醫藥產業振興規劃。

因為與《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》相比，生物醫藥產業振興規劃中的扶持政策將更有針對性和可操作性，扶持力度也更大。

對于《決定》中有關新興產業發展的數條意見，某生物制藥上市公司的代表田經理在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，總體而言是一個利好的消息，但太宏觀，對企業的具體影響目前還不好判斷，需要更多的細則出臺。

有分析人士亦認為，目前的新興產業規劃還僅是一個粗線條的框架，接下來可以期待的是各個產業具體振興計劃的出臺，“8日出來的可能只是一個‘引子’，大戲還在后頭。”而這個大戲對于生物醫藥行業來講就是生物醫藥產業“十二五”規劃還僅是一個粗

據參與制定重大新藥創制國家科技重大專項“十二五”實施計劃的專家透露，屆時國家將拿出100多億元來支持重大新藥創制，平均每個新藥將獲得500萬——1000萬元的項目資金。

至于市場上最關心的生物醫藥產業“十二五”規劃的兩大熱點問題——出臺時間和支持重點。中國醫藥企業管理協會會長于明德表示，估計出臺時間為10月份，“常規情況下，中共中央關于‘十二五’發展規劃的建議在先，國務院‘十二五’發展計劃在后，然后再是各個子行業的規劃。所以我估計生物醫藥產業‘十二五’規劃的出臺時間應該是10月下旬或者11月。

至于生物醫藥產業“十二五”規劃的核心內容，國家發改委副主任張曉強曾對外透露：“在生物醫藥產業振興規劃中，將促進生物產業集群化和國際化發展，未來生物醫藥產業發展的重點將落在國際化戰略。

“走國際化道路一定是生物醫藥產業‘十二五’規劃的重要內容，這是由我們生物醫藥產業的發展現狀決定的。目前我國生物醫藥產業與國際上發達國家還有一定的距離，但相對而言，我國生物醫藥產業近幾年也有了很大的發展，具備了與迎頭趕上發達國家的實力。”北京中醫院大學中藥學院副教授王學勇對《中國產經新聞》記者說。

據悉，2009年我國醫藥工業產值首次突破萬億關口，同比增幅達到30%。但在全球生物技術專利上，包括我國在內的發展中國家僅占5%，而美、歐、日分別占到59%、19%和17%。此外，我國制藥工業始終未擺脫仿制藥多而不強的現狀。

“生物產業國際化，需分3步走：一是人員走出去；二是原料、制劑走出去；三是產業資本走出去，實現本地生產。從目前來看，我國正處于第二個階段，但是這個階段需要相當長的時間。”一位業內資深專家如是說。

王學勇表示，隨著生物醫藥產業“十二五”規劃的出臺，我國生物制藥行業在產業發展方向和財政上將獲得更為明確的規劃，將進入快速發展時期。我們完全可以相信，“十二五”期間可能會有一些企業達到美國、歐盟或日本的質量標準，從而和他們在同一條起跑線上競爭，這是一個質變。

中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮認為，生物醫藥產業“十二五”規劃出臺后將帶動我國醫藥市場洗牌加速，產業整合也將進一步加快。“未來生物醫藥市場將進一步擴大，對不合理的生物醫藥格局進行重新整合，雖然短期來看有可能損害中小企業的利益，但是從長期來看這樣可以保證我國生物醫藥產業更加健康地運行。

此外，王學勇提醒，“我國要繼續擴大新藥研發的資金，因為好的創新藥是名副其實的高風險、高投入和高回報。如果按照國際全新化合物新藥研發費用計算，整個‘十二五’的投入資金按照200億元計算，即使全部用于該類國際認可的創新化合物新藥研發，也只能作出幾個，還不一定都能成功。”