“十二五”板塊：誰執彩練當空舞(3)

2010年10月15日 06:51
來源：中國證券報 作者：周婷

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發布時間或待規劃清晰

對于上述規劃的具體發布時間，消息人士透露，包括生物醫藥等在內的不少“十二五”子規劃都基本制定完畢，但很可能會等待一個全行業整體規劃清晰之后陸續發布。

權威專家預測，此次十七屆四中全會中很可能會發布宏觀范疇的規劃內容，預計將有部分涉及生物醫藥產業的內容，而生物醫藥“十二五”規劃內容在修改調整時也將傾向于與之契合。

據了解，有關醫藥行業的“十二五”規劃實際并不只限于生物醫藥“十二五”規劃實醫藥流通“十二五”規劃實還包括由國家食品藥品監督管理局牽頭制定的“國家食品藥品安全規劃”等。

業內人士表示，目前不同的規劃分工過細，不同部委也分工明確，這樣一方面能夠促進規劃制定職責，但也在一定程度上導致規劃在開始制定時就兼有多重立場，在規劃的聯動方面效果可能會存在局限。

核電:加大開工量將成重點

中國證券報記者從消息人士獲悉，我國到2020年的核電裝機規劃目標在7000萬-8000萬千瓦之間，具體到2015年的裝機目標將肯定超過1500萬千瓦。為實現規劃目標，在7十二五”期間提高核電站開工量是核電產業規劃的重點任務之一。

原因是，核電站的建設周期長達四五年，要想讓核電站在2020年前發揮功效，必須在2015年前實現足夠的核電開工量。2010年我國核電裝機容量約為1000萬千瓦。

周大地表示，如果要實現核電裝機容量到2020年達到7000萬千瓦以上的目標，必須在2015年開工至少60個100萬千瓦的核電站。

中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，盡管此前對核電大規模發展存在爭議，但發展仍成為主基調，按照有關規劃，在2020年實現非化石能源消費占一次能源消費15%的比重中，核電將占到4%左右，另外水電占8%-9%，風電、光伏等占3%。

據了解，目前我國已投入運營的核電裝機基本都處在滿發狀態，尚不參與電網統一調峰。對于在“十二五”期間，核電是否會參與電網調峰的問題，周大地表示，短期來看讓核電參與調峰在技術上和經濟上的可行性不大，原因是核電的裝機量還比較小，讓核電滿發經濟性更高。(邢佰英)

光伏：“十二五”目標低于預期

中國證券報記者獲悉，國家能源局即將公布的“新興能源產業發展規劃”中國將我國光伏行業2020年的裝機容量目標定在了20GW，算下來到2015年的裝機目標也只有5GW，上述目標在中國可再生能源學會有關專家看來有點“過于保守”

據消息人士透露，國家能源局日前委托中科院電工所制定了關于光伏行業的發展規劃，預計將列入新能源“十二五”規劃中，目前該規劃已經完成初步制定，在向行業協會征求意見之后，已于日前報回給能源局。

中國可再生能源學會副理事長、光伏分會主任趙玉文表示，實際上我國光伏行業發展后勁較大，在“十二五”期間，如果光伏行業能夠按照上網電價法執行標桿電價、對光伏產業予以持續政策支持的話，我國光伏裝機量到2020年有望達到50GW甚至100GW。

然而，對于光伏電站短期內能否實行標桿電價，業內也存在爭議。胡學浩表示，在爭十二五”期間，光伏電站沒有必要實行標桿電價，實行目前的各地招標電價比較符合實際，因為各地的光照資源差別較大，開發難度也不同，因此制定某個地區統一的標桿電價難度較大。(邢佰英)

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