前瞻“十二五”主攻目標有質量的GDP增長

2010年10月18日 09:47
來源：中國新聞網

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● 有質量的GDP增長 ● 城鎮化拉動內需 ● 培育高端制造業 ● 加速新興產業發展 ● 調整收入分配

中共第十七屆中央委員會第五次全體會議今日召開，“十二五”規劃進入最后的敲定階段。《國際金融報》記者綜合各方信息，力圖大致勾勒出“十二五”規劃的幾大目標。多位專家認為，有質量的GDP增長、城鎮化以拉動內需、培育高端制造業、加速戰略性新興產業發展、調整收入分配格局將是“十二五五規劃的五大主攻方向。

有質量的GDP增長

目標：7%至7.5%

有專家預測，“十二五”(2011-2015年)期間，中國國內生產總值(GDP)增長調控目標或在7%至7.5%之間，政府將更加注重經濟質量的提高。

得出上述結論的根據來自目前中國“三駕馬車”對經濟貢獻的分配比例較不平衡。目前中外貿行業由于歐美經濟疲軟，復蘇顛簸不定。而投資和消費領域則不易在短期內得到充分發展。由于觀念問題以及社會保障等系統并未得到完善，消費領域或許不能被迅速啟動并占據主動。而在投資領域，當前電力、電信、公路、鋼鐵、化工等行業的建設都已過了投資的高峰或快速增長期。分析認為，“十二五”時期，這些產業的投資增速將明顯下降。而基礎設施和基礎產業建設，在短十二五”中后期也將趨于完備，對經濟增長的促進作用相對減少。

有接近決策層的經濟學家向《國際金融報》表示：“各種分析都有一定道理，但是中國新一輪的規劃中應該能夠制定合理的GDP增速。至于到底增速幾何，還要看全球的經濟恢復狀況。

城鎮化向二三線擴張

目標：擴大內需

從目前各種高層表態分析，中國已不再以出口作為增長的標竿與主要動力，而是通過產業政策、稅收政策、基建政策和城鎮化政策，引導內需、刺激消費。

復旦大學經濟學院副院長孫立堅認為，由于大量低收入人群的存在，中國的整體消費能力極度受限。尤其是廣大的農民工階層，基本沒有多少消費能力，而讓廣大農民脫離“低收入階層”的主要方法之一便是城鎮化。

孫立堅建議在“十二五”期間，當城市化的過程開始由一線城市向外擴張時，應做好前期的科學規劃，“大躍進式地進行城市化，在拉動初始的基建需求之后，留下的只是形象工程。此外，還會給地方帶來嚴重的債務問題。”城市化進程不斷推進將形成新的投資機會、消費潛力、出口貿易。那么，面對內需與外需、投資與消費之間的失衡矛盾，擴大內需必將成為“十二五”期間中國調整經濟結構首要任務。1

(來源：國際金融報　)