食品價格領漲9月CPI 貨幣政策拐點之后走向何方

2010年10月21日 16:07
來源：新華網作者：蘇萬明

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國務院新聞辦公室2010年10月21日(星期四)上午10時舉行新聞發布會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司副司長盛來運介紹今年上半年國民經濟運行情況，并答記者問。圖為盛來運回答記者提問。新華網張龍攝

新華網濟南10月21日專電(記者蘇萬明)21日，國家統計局公布經濟運行數據，9月份我國居民消費價格(CPI)同比上漲3.6%、再創年內新高，食品價格仍為CPI“領跑者”。2010年以來我國食品價格上漲并不斷拉高CPI。央行近日加息、貨幣政策出現“拐點”及其與農產品價格波動機理、走向的關系，成為業界分外關注的兩個熱點關聯話題。

食品價格領漲CPI

國家統計局21日公布的數據顯示，9月份我國CPI同比上漲3.6%，再創年內新高。數據還顯示，今年前三季度，八大類商品五漲三落，其中食品上漲6.1%，漲幅居首。

“CPI上漲推動因素莫過于食品?！敝袊洕u價中心主任劉煜輝說，9月份CPI的高漲幅在預料之中，食品價格上漲仍是9月CPI上漲主因。在我國目前CPI構成的八大類商品中，食品類權重高達34%，其變動對CPI的影響不言而喻。

2010年以來，我國農產品價格上漲明顯、勢頭很猛。2010年以大蒜、綠豆、生姜、蔬菜等農產品價格“瘋狂”上漲一度成為社會流行語；“三夏”結束后，企業搶糧推高糧價，并堅挺3個多月未見跌勢；近期，白菜、雞蛋、食用油等價格也出現上調，農產品漲勢已經表露無遺。

其實，從2009年三季度開始，我國CPI統計指標中的食品價格就開始反彈，并呈現總體漲勢。2010年6月底以來，糧食等大宗農產品價格加速上漲態勢更加明顯。

農產品漲價背后貨幣供給備受關注

2010年，我國農產品尤其是糧食等大宗農產品價格持續上揚，引發因素復雜，引起了業界廣泛關注。專家指出，厘清價格波動的影響因素，有助于分析下一步農產品價格走勢，對國家的宏觀經濟決策、農產品價格調控和控制通脹水平具有重要意義。

山東大學經濟學院副院長李鐵崗認為，從農業產業內部看，今年以來，供給變化直接刺激了價格波動。2010年以來，我國多個地區遭受較嚴重的自然災害，南方地區旱澇災害兼有，北方低溫凍害時間較長，自然災害總體呈現“發生早、時間長、面積廣、種類多、影響大”的特點。在糧食領域，我國夏糧7年來首次減產。雖然我國連續豐產、庫存充裕，總量供給不會出現大問題，但供給變化成為價格波動的直接原因，7至9月的季節性波動更加明顯。

此外，近年來，務農成本升高，也成為農產品價格波動的重要推手。近年來，在原油等產品價格總體上漲的影響下，我國農業生產資料價格上升，農業生產成本增加，并最終傳導到農產品價格上。“中國蔬菜之鄉”壽光市屯西村菜農葛孚萬告訴記者，今年1畝大棚絲瓜的農膜、農藥、化肥等農資成本已經超過6000元，比上一季漲了1000元左右。

在農業產業內部波動的情況下，外界因素與農產品價格相互影響，起到了推波助瀾的作用，尤其是近年來我國的貨幣政策，備受業界關注。

李鐵崗認為，農產品價格拉動了CPI，而CPI上漲及其帶來的社會通脹預期，也會反過來通過種種方式拉高農產品價格。今年6月底，山東等地新糧一上市，價格很快由每公斤1.83元左右迅速攀升至每公斤2元；不斷攀升的糧價，刺激了農民的漲價預期和惜售行為，個別糧企、糧販甚至搞投機性存糧，導致糧價高居不下。

貨幣供給因素對農產品價格的影響，正被越來越多業界人士所關注。劉煜輝說，從近年的情況來看，食品上漲的根源可以追溯到貨幣增發因素上，農產品漲價鏈條日益明顯：即貨幣增發(超發)，導致資產泡沫出現并增大，引起城市生活成本上升、生存性工資上漲壓力增大及務農成本不斷增加，最終結果便是引發農產品價格不斷上升。

據了解，近年來，為了應對金融危機，我國政府向經濟體注入了巨額流動性資金以刺激經濟。2009年，我國全年人民幣各項貸款增加9.59萬億元，同比多增4.69萬億元。截至2009年12月末，我國廣義貨幣供應量同比增長27.68%。

調控食品價格控制通脹水平仍需“組合拳”

專家表示，為了調控農產品價格、控制通脹水平，確保生產供應仍是我國政府的重要任務，此外，還需貨幣政策調整等系列“組合拳”協同作戰。

李鐵崗說，農業生產平穩發展、農產品價格穩步上升，有利于農民增收，也是農民緩解生產成本壓力的合理利益訴求，能夠保護農民的種植積極性。歷史經驗表明，農產品價格上漲過快、幅度過大，多是產業本身波動并引起外界因素追隨最終共同產生影響的結果，容易使農產品價格陷入“大漲大跌”的怪圈，從長遠看不利于農業增產農民增收，也不利于國家對總體經濟運行形勢的有效控制。因此，確保農業生產穩定發展仍非常關鍵。

國家統計局21日公布的數據表明，由于我國下半年采取了系列措施，秋糧預計增產較多，全年糧食產量有望再獲豐收。從商務部10月份公布的數據看，食品價格環比漲幅也已經出現回落?！稗r產品價格上漲趨勢不會變，政府要做的主要是熨平農產品價格波動過劇。”李鐵崗說。

部分專家學者則提出，政府應更加謹慎對待貨幣供給增加對農產品價格的影響。目前，專家對貨幣供給是否是農產品漲價的趨勢性主因，意見仍難統一，但業界普遍認為，近年來我國實行的相對寬松的貨幣政策，對農產品價格上漲和CPI具備一定影響力。李鐵崗說，2009年一季度我國經濟同比增長僅6.2%，三季度則達到了9.1%，到2010年第三季度達到了9.6%，擴張貨幣政策作用很大。

一些專家還提出，貨幣增發(超發)還容易刺激農業領域的投機行為，值得警惕。最近，國家出臺了一系列樓市調控政策，曾經是貨幣增發(超發)對沖溫床的房地產業面臨諸多變局，資金可能需要重新尋找出路。對農產品領域的部分投機行為不得不密切監控和預防。

在這樣的背景下，貨幣政策近日出現“拐點”，備受關注。20日起，央行上調金融機構人民幣存貸款基準利率，這是我國時隔近三年后的首度加息。中國社會科學院金融研究所研究員易憲容等專家說，此次央行加息，表明中央已經更加關注通脹。

國家統計局發言人盛來運21日說，總體來看，盡管目前我國存在價格上行壓力，但如果后期通脹預期管理得當，完成全年目標仍然有希望。央行加息對加強流動性管理、抑制物價上漲、改善宏觀調控和促進結構調整將產生積極影響。