能源“十二五”規(guī)劃隱現(xiàn)“藏寶圖”

2010年11月09日 06:36
來源：中國證券報 作者：邢佰英

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Energy Weekly

能源“十二五”——子項目標(biāo)初定

中國證券報記者從權(quán)威人士獲悉，由于我國政府已經(jīng)做出了“到2020年GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”、“到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%左右”兩項承諾，因此需要通過預(yù)測確定到2020年我國能源消費(fèi)總量，才可以倒推出我國各個能源子項到2020年的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而倒推出2015年的規(guī)劃目標(biāo)。

國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰預(yù)計，到2015年我國一次能源消費(fèi)總量可以控制在40到42億度標(biāo)準(zhǔn)煤，42億噸基本體現(xiàn)了“15%”和“40%—45%”的雙目標(biāo)要求，如果進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能的措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這個數(shù)字可以控制在40億噸以內(nèi)，這將對“十三五”期間完成雙目標(biāo)打下很好的基礎(chǔ)。

據(jù)了解，隨著“十二五”腳步漸近，我國能源領(lǐng)域各項子規(guī)劃的制定都取得階段性成果，到2015年的規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)都初步得到了明確。

以煤炭為例，“十二五”規(guī)劃透露，到2015年，我國將形成8-10個億噸級和8-10個5000萬噸級特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。在未來五年內(nèi)，煤炭行業(yè)的發(fā)展重心也將是做大做強(qiáng)、規(guī)模開發(fā)以及淘汰小煤礦，深度整合成為關(guān)鍵詞。

而石油石化行業(yè)“十二五”規(guī)劃透露，到2015年，形成若干個2000萬噸級的煉油市場基地，全國煉廠平均規(guī)模超過600萬噸/年，乙醇裝置平均規(guī)模達(dá)到60萬噸/年以上。兼并重組也將是行業(yè)的重頭戲。

對于電力行業(yè)而言，到2015年底電力裝機(jī)的規(guī)劃目標(biāo)預(yù)計將超過14億千瓦。此外，轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式、調(diào)整電力結(jié)構(gòu)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)、加速電網(wǎng)建設(shè)和新能源開發(fā)，都將成為電力“十二五”的繁重任務(wù)。

對于可再生能源“十二五”規(guī)劃而言，風(fēng)電行業(yè)初步確定到2015年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)目標(biāo)為9000萬千瓦，光伏發(fā)電行業(yè)初步確定到2015年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)目標(biāo)為5GW，水電初步確定到2015年實(shí)現(xiàn)常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到2.7億千瓦，實(shí)現(xiàn)抽水蓄能裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦。此外，我國將重點(diǎn)發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)之一的核電，也初步確定到2015年實(shí)現(xiàn)核電裝機(jī)達(dá)到3900萬千瓦。

在專家看來，可再生能源子行業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)制定得相對保守，未來超目標(biāo)發(fā)展的可能性非常大。

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