能源“十二五”規劃隱現“藏寶圖”

2010年11月09日 06:36
來源：中國證券報作者：邢佰英

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Energy Weekly

能源“十二五”——子項目標初定

中國證券報記者從權威人士獲悉，由于我國政府已經做出了“到2020年GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”、“到2020年非化石能源占一次能源消費比重達15%左右”兩項承諾，因此需要通過預測確定到2020年我國能源消費總量，才可以倒推出我國各個能源子項到2020年的發展目標，進而倒推出2015年的規劃目標。

國家能源局發展規劃司司長江冰預計，到2015年我國一次能源消費總量可以控制在40到42億度標準煤，42億噸基本體現了“15%”和“40%—45%”的雙目標要求，如果進一步強化節能的措施，切實轉變經濟發展方式，這個數字可以控制在40億噸以內，這將對“十三五”期間完成雙目標打下很好的基礎。

據了解，隨著“十二五”腳步漸近，我國能源領域各項子規劃的制定都取得階段性成果，到2015年的規劃目標和重點任務都初步得到了明確。

以煤炭為例，“十二五”規劃透露，到2015年，我國將形成8-10個億噸級和8-10個5000萬噸級特大型煤炭企業集團。在未來五年內，煤炭行業的發展重心也將是做大做強、規模開發以及淘汰小煤礦，深度整合成為關鍵詞。

而石油石化行業“十二五”規劃透露，到2015年，形成若干個2000萬噸級的煉油市場基地，全國煉廠平均規模超過600萬噸/年，乙醇裝置平均規模達到60萬噸/年以上。兼并重組也將是行業的重頭戲。

對于電力行業而言，到2015年底電力裝機的規劃目標預計將超過14億千瓦。此外，轉變電力發展方式、調整電力結構及消費結構、加速電網建設和新能源開發，都將成為電力“十二五”的繁重任務。

對于可再生能源“十二五”規劃而言，風電行業初步確定到2015年實現裝機目標為9000萬千瓦，光伏發電行業初步確定到2015年實現裝機目標為5GW，水電初步確定到2015年實現常規水電裝機達到2.7億千瓦，實現抽水蓄能裝機達到3000萬千瓦。此外，我國將重點發展的新能源產業之一的核電，也初步確定到2015年實現核電裝機達到3900萬千瓦。

在專家看來，可再生能源子行業的規劃目標制定得相對保守，未來超目標發展的可能性非常大。