以民生為本抑洶洶物價

2010年11月11日 01:27
來源：第一財經日報

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汪曉波

通脹來勢洶洶，物價一路上漲。伴隨著居民消費價格指數(CPI)的不斷上揚，當前物價形勢相當嚴峻。商務部預計，近期多數食用農產品價格還將繼續上漲。物價關乎民生，而民生涉及社會和諧與穩定。顯然，抑制物價持續上漲的勢頭，已成當務之急。

這一次的物價上漲，主要表現為糧食、蔬菜等食用農產品的價格上漲。無論是從民生的體驗，還是從官方結論來看，這一點已經得到確認。也正因為食用農產品關乎每一個尋常百姓家庭，當價格大幅度上揚，其沖擊力可想而知。

在本周一的本報社論中，我們已經談到，流動性過剩是造成此次物價飛漲的主要原因。國內貨幣供給的增速過快，以及許多國家相繼出臺的寬松貨幣政策，造成流動性過剩，進而對整體物價產生上漲壓力。

國家發展改革委價格司副司長周望軍昨天在接受中國政府網專訪，以及在回答網友提問時，也談到了這個原因。在他看來，造成今年物價飛速上漲，還有天氣變化、勞動力價格上升、熱錢炒作等因素。今年中，“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”等現象的出現，就是投機炒作的結果。

現在，從維持價格總水平穩定的目標出發，政府部門對待物價飛漲問題的態度已經相當清晰，就是努力想辦法進行抑制。這里要指出的是，作為一個經濟現象，物價的漲跌主要由其內在規律決定——當然，這也不意味著政府的“有形之手”就無所作為。

我們認為，面對這一輪物價的不斷上漲，從政府作為的角度講，應將短期措施與長期考慮相結合。也就是說，有些手段是治表的，甚至有副作用，但能救急；有些措施是治本的，但苦于“兩難”境地，短時間內很難發力。有些因素，比如一些產品對外依存度較高，而定價方面又缺少話語權，或者其他國家造成的流動性過剩，只能通過政治、商業的博弈來求得解決。

短期而言，抑制物價上漲的主要落點，在于積極調節物資供需，加大產品生產。保障消費品的供應，其意義怎么說都不為過。過去許多地方實施“菜籃子工程”，積累了不少經驗，其中一些好的做法，現在應該繼續發揚。如果食用農產品的供給和需求之間能夠基本平衡，即便當中有一些熱錢炒作因素，物價的總體穩定也還是能夠保證的。

同時，須對一些不合理的收費進行政府行政干預，平抑價格，并努力減少農產品流通環節倒手次數。重慶一家都市報近日做了一個有意義的報道，記者追蹤一公斤蘿卜的流轉過程，在8小時內，出土價為9角的蘿卜上市賣到了3元。從這個例子中可以清楚看出，過多的中間環節導致蔬菜價格的不合理上漲。

另外，根據物價總水平波動情況，適時加大對低收入人群生產、生活的補貼力度，也是必要之舉，充分體現以民生為本的情懷。包括對市場秩序的維護，對囤積居奇、哄抬物價行為的打擊，亦是題中之義。值得注意的是，對于非食用農產品需求過快擴大，以及總需求加快增長的苗頭，需要警惕。這意味著，穩定價格的重點應該放在增加短缺產品供給方面，同時注意控制非食用性農產品需求的增長。

長期而言，穩定價格當從貨幣角度入手，從民眾收入增長與物價上漲相匹配的角度入手。就流動性過剩的問題而言，一方面，必須適時進行貨幣政策的微調，適當收緊貨幣供應的增速；另一方面，也要拓寬市場中的投資渠道，以避免過剩資金總在幾個地方打轉。

其實，從貨幣政策部門近日的一些動作來看，微縮的信號已經明顯。包括出人意料的加息和年內四次上調存款準備金率，都反映出決策者對通脹形勢的擔憂。當然，貨幣政策如何相機調整，不是只考慮物價一個變量。面對可能出現的嚴重通貨膨脹，貨幣供應方面需要更為審慎。很多時候，相關政府部門考慮問題，不能只從金融邏輯出發，不能只考慮經濟效率，還要考慮到民眾對物價的承受能力。

長期來說，要消弭物價上漲給民生造成的過大壓力，還要從調節收入分配，讓普通民眾充分分享經濟發展果實的角度發力。經濟增長與分配環節的更為健康有序，將大大緩解物價兇猛上漲帶來的壓力。