誰在縱容紫金:賠償杯水車薪 養殖戶十幾萬投資只賠幾萬元(2)
無言結局
一年來紫金礦業雖經歷屢次危機卻依然安然無恙,主要得益于其國企身份。據記者了解,上杭縣國資委為紫金礦業的控股股東,占股權比例為28.96%,在紫金礦業崛起之前,上杭縣在過去幾十年均為福建地區的貧困縣,而在20世紀90年代末隨著紫金礦業的興盛,該縣成為顯赫一方的富裕之地。紫金礦業總裁羅映南曾對記者表示,該縣近70%的稅收均來自于紫金礦業。
一位當地政府人士對記者表示,紫金礦業董事長陳景河在上杭、福建省都有極深的政界、商界人脈,“省里的官員沒有不認識陳景河的,福建省的大企業和紫金礦業都有著千絲萬縷的關系,這也是紫金礦業今年遭遇危機重重卻總能化解的緣由。
陳景河的發跡人生從1993年開始,當時為福建閩西地質大隊大隊長的陳景河下海,入主國有的上杭縣礦產公司任總經理。
據一位曾與陳合作過的當地商界人士向記者透露,在最初的起步階段,陳景河舉步維艱,那時候,陳要搞礦產,但沒人相信能搞成功,而且當時上杭縣政府官員多對這個來自永定縣的外來人有些排斥,當時陳景河動員大家入股,但很少有單位拿錢給他,讓陳的礦產公司一時間難以為繼,而當時同為永定縣人的上杭縣縣委書記鄭如占給了他諸多幫助。
2000年之時,上杭縣礦產公司更名為紫金礦業,也是這一年,其原始資本迅速積累,到了2003年,做了充足準備的紫金礦業,在香港上市成功,籌得巨款的紫金礦業拿著資本市場上的現金開始急速擴張。
2007年,紫金礦業黃金年產量從10.6噸增至24.8噸;銅年產量從1000噸增至4.1萬噸;這4年間,紫金礦業營業收入從10.5億元增加到148.71億元,由此成為國內主流的礦產企業。
2008年,紫金礦業回歸A股,第二輪擴張開始。這一年它收購了包括菲律賓、塔吉克斯坦等國的8個礦產項目,投資總額近50億元。到了2009年,紫金礦業參股93家公司,其中絕對控股的子公司達到了65家,其中礦產金產量占全國的11.74%,為第一位,礦產銅產量為第二位。由此,一個巨大的黃金帝國終于形成。
“紫金礦業到了如今這種規模,基本上無人能撼動了。”一位當地政界知情者說,福建省政府多位部門負責人均出身上杭縣或龍巖市,對紫金礦業的感情極深,也深知這個企業對當地經濟的重要性,“因此,遇上這些事自然希望快速平息。
不過,地方政府對紫金礦業事件的輕處理也導致了整個行業不滿。一位國內礦業公司高管對記者表示,紫金礦業事件是個試金石,但處理結果很令人失望,“這難以達到補償當地生態損失、懲戒肇事企業的目的。
這位高管坦言說,今年7月1日,我國開始實施的《侵權責任法》已經確立了懲罰性賠償的原則,其中就有環境污染等方面的規定。實行懲罰性賠償,除了能讓企業對造成的損失進行彌補之外,還能夠對企業形成更大的震懾力,達到警醒的目的。“但遺憾的是,我們看到,這部法律并未在該事件中實施。
上述高管表示,國外很多污染環境的案件,單是其中的懲罰性賠償就達到了一個天文數字。在今年發生的墨西哥灣漏油事件中,英國石油公司最終同意初步賠償200億美元的巨額資金,而且這還不是賠償上限。“而我們污染了整條江、死了上百萬斤魚,之后沖毀了村莊、死了數名居民,加在一起的賠償只有2906萬元。
而在污染事件之后,紫金礦業在資本市場上的表現更令人意外。
一位私募人士向記者表示,在紫金礦業污染事件發生以來,股價數次漲停,體現了部門、機構、股民只要有利可圖,完全可以置環保不顧的心態,而眾多券商也準確地預測到了以紫金礦業的身份不可能被課以巨額賠償的。
而此外,在污染事故中,紫金礦業還獲得了廣告效應,隨著黃金金價的上漲、處罰的最終落定,更多逐利的投資者開始瘋狂涌入,紫金礦業的股票以一種病態的方式迅猛上漲。
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