張立群: 要兼顧管理通脹預期和支持經濟增長

2011年01月15日 14:52
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2011年1月15日，由中國國際經濟交流中心主辦的第二屆中國經濟年會于北京中國大飯店舉行，此次年會會議主題為“把脈中國與世界經濟走勢”。鳳凰網財經全程圖文直播。國務院發展研究中心研究員張立群在會上表示，從貨幣政策來講，必須要兼顧管理通脹預期和支持經濟增長，支持市場性需求擴大的空間和彈性都是很重要的。

以下為張立群發言實錄：

肖薇: 從您的解讀當中，我們可以這樣認為，穩健的貨幣政策并不是貨幣政策的全面收緊，還是要滿足經濟社會發展對于貨幣的基本需要。我們都知道，中央經濟工作會議把擴大內需，特別是擴大消費放在了一個特別重要的位置上，在2009年到2010年的消費實際上在經濟保持平穩快速增長方面起到了非常明顯的作用，現在我們想請教張立群先生，您能不能幫我們分析一下，我們怎么來看中國經濟的增長形勢？尤其是消費方面的問題？

張立群: 關于2011年中國經濟增長，我個人有一些擔心，擔心增長速度下降比較多，這主要來自于對三項需求增長的擔心。一是外貿出口，2010年我們外貿出口出現了強勁恢復，全年增長31.3%，但是2011年外貿出口我覺得不可能達到這樣一個增長水平。一是基數，2010年出口高增長是在2009年12017億美元規模上達到這樣一個高增長，但是去年的外貿出口增總額已經達到15700多億美元，在這樣的大的基數上再想實現高度增長基本不可能。二是今年世界經濟情況，從主要國際經濟組織預測來看，無論是發達國家還是新興發展中國家增長率都是下降的。應該說，世界貿易格局和去年相比要差一些，所以把這兩個因素綜合起來，我認為今年外貿出口增長幅度會比去年有大幅度降低，這對整個經濟增長支持或貢獻會有明顯減少。二是投資增長，政府投資四萬億，基本不包括2011年，作為“十二五”的開局之年，項目是比較多的，但是從過去的規律來講，第一年都是項目的準備倍，包括可行性研究，包括征地等等，大規模設備、材料投資、購買，基本在第二年和第三年。所以把今年政府投資的工作量，從增量來說可能比去年有明顯的緊縮。另外，從企業投資來看，房地產投資現在有很大的不確定性，去年增長很高，基數很大，再加上現在對房地產需求調控，使未來房地產市場走勢還不明確，所以很多房地產企業都比較謹慎的在項目投資上做出選擇。現在中小企業、民營企業的投資，因為勞動工資成本的提高、要素資源價格的提高，融資難現在是比較普遍的問題，訂單對他們來說并不是非常充足，整個產能過剩，包括節能減排等，多種因素決定了大量民營企業、中小企業投資現在并沒有走上全面活躍、持續恢復的道路。綜合這些情況，今年的投資增長會比去年總體有所下降。關于20

張立群: 綜合對三大需求的分析，我認為今年經濟增長有可能在2010年10%或者10.1%左右下降到8%甚至8%以下，這種情況我們還是要有所準備。盡管我們從轉變發展方式來說，我們希望經濟增長速度降一些，但是從2003年到現在我們沒有進入8%以下的增長，包括在金融危機影響比較嚴重的2009年，我們還達到了9.2%增長，2008年是9.6%。真正增長率降到8%或者8%以下，它對就業的影響，對居民收入、財政收入和企業效益的影響要有充分估計。針對這些影響，我想擴大內需的政策在2011年絕對不能放松，像高所長剛才講到的，財政政策應該預留一定的彈性空間。綜合

從貨幣政策來講，必須要兼顧管理通脹預期和支持經濟增長，支持市場性需求擴大的空間和彈性都是很重要的。

肖薇: 我們都知道2010年物價上漲的壓力非常大，請教張先生，2011年的物價形勢您怎么看？

張立群: 2011年分兩個方面來看：一是從實體經濟，二是從虛擬經濟。從實體經濟來看，我認為今年沒有很高的價格上漲，包括剛才厲以寧教授談到的成本推動型的價格上漲，關于勞動工資成本的補償，包括資源環境要素成本的補償，這些方面確實導致成本不斷上升，特別對務農的工資補償，這是推動價格上升的一個非常重要的因素。但是我們看到，價格的變化最直接的還是決定于市場供求關系，成本的補償能不能為市場所接受，還是由供求關系說了算。我認為成本推動的價格上漲是比較溫和的，但是它有慣性，剛性是比較長時期的。由于我們現在整個實體經濟，無論從工業消費品，還是工業生產資料，包括剛農產品[16.31 -2.04%]，都是供求大體平衡，甚至在局部有供大于求的情況。我認為2011年從實體經濟來看，無論從食品價格、工業消費品價格，還是從工業生產資料價格都是微幅上漲的趨勢，漲幅不會很高。這也印證了另外一個判斷，就是需求對2011年來說不是過旺，而是潛伏著需求增長不足的可能，從宏觀經濟政策來說，對于實體經濟來說不是要抑制需求，而是進一步擴大需求、穩定需求增長的市場機會。

張立群: 另一方面，我們看到從貨幣和金融情況來看，確實存在流動性過剩，現在整個流動性進一步發展，包括貨幣供給量增長加快的可能性現在比較大，特別是美國量化寬松的貨幣政策對我們的影響也不容忽視。在這種情況下，這些過多資金，包括大量的民間游資，在通貨膨脹預期的鼓舞下，很多居民家庭都不愿意存錢，都想把錢拿出來做點投資。因此，這對資產市場、對可能被作為資產來炒作的產品的壓力是比較大的。所以，我覺得今年房地產市場調控難度是非常大的，股市我們要加強關注。還有由于游資對于很多有可能被炒作的，包括珠寶、古玩、字畫，包括一些小品種的農產品，這些方面都要提高警惕，但是這些方面的工作，不能僅僅靠貨幣政策收緊，否則對實體經濟需求擴大是有不利的影響，而且多管齊下，比如對房地產需求，房產稅我認為應該加快開征。還有對于股市，要把股市擴容的手段運用好，把股票市場的運行穩定好。像農產品方面，我們也要加強市場的管理，規范市場的秩序等等。通過多種措施，今年要努力控制資產價格泡沫的發生，今年這個方面風險還是非常大的。