人民幣匯率怎么看
文/石齊平
提要:中國(guó)決策當(dāng)局長(zhǎng)久以來(lái)所以采取相對(duì)謹(jǐn)慎保守的匯率改革政策,不恩否認(rèn),是因?yàn)閮牲c(diǎn)最主要的顧慮,一是擔(dān)心熱錢的涌入;而是擔(dān)心重蹈日本當(dāng)年的覆轍。但這兩條擔(dān)心,其實(shí)也還有進(jìn)一步推敲的空間。
胡奧會(huì)之后,美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)布雷納德指出,有細(xì)微的跡象表明,中國(guó)政府打算加快人民幣升值步伐。布雷納德在分析了胡錦濤和中國(guó)代表團(tuán)訪美過(guò)程中所說(shuō)的每一句話后發(fā)現(xiàn),中方這次在談及匯率問(wèn)題時(shí),在措辭上有兩大變化:(1)不再提及以前常說(shuō)的“保持人民幣匯率在均衡水平上的基本穩(wěn)定”;(2)中方在會(huì)談中談到了匯率形成機(jī)制改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系。不能不佩服美國(guó)專家在說(shuō)文解字上的功力了。要認(rèn)識(shí)了解中國(guó),這可是第一門入門課。
人民幣匯率2011年怎么看?我基本上同意美國(guó)專家的分析與研判,但可以再補(bǔ)充幾點(diǎn)或許更重要的理由。
第一,就像美國(guó)專家指出的,中國(guó)已注意到了人民幣匯率與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系。這一點(diǎn),可以作如下展開:(1)過(guò)去三十多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式雖有很出色的增長(zhǎng)表現(xiàn),但也產(chǎn)生了這樣那樣的副作用,因而是不可持續(xù)的,必須轉(zhuǎn)變;(2)轉(zhuǎn)變的根本做法是要把外需導(dǎo)向調(diào)整為內(nèi)需導(dǎo)向;(3)相關(guān)的調(diào)整手段,除了有體制改革、貨幣政策及財(cái)政政策之外,也必須包括匯率政策,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是升值。
第二,就短期來(lái)看,2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn)就是對(duì)付來(lái)勢(shì)兇猛的通脹壓力。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納最近說(shuō),從去年6月重新啟動(dòng)匯改以來(lái),人民幣兌美元“名義”匯率上升3%,以年計(jì)就是6%。可是,由于中國(guó)通脹率高于美國(guó)(差距約4個(gè)百分點(diǎn)),故經(jīng)物價(jià)調(diào)整后,人民幣兌美元“實(shí)質(zhì)”匯率已上升(年率)約一成左右。蓋特納不愧是出色的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,若不以人廢言,他的邏輯完全正確。蓋特納的用意應(yīng)是在提醒北京,你即使控制得住名義匯率,但若因此物價(jià)上升,實(shí)質(zhì)匯率也會(huì)照升,不如就放開對(duì)名義匯率的控制吧。
換一種表述方式,匯率升值有兩種選擇,不是“直接升值”就是“間接升值”,后者還要多付出一些物價(jià)膨脹的代價(jià)。我認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)局遲早會(huì)明白這個(gè)邏輯。
第三,再?gòu)膽?zhàn)略角度來(lái)看,人民幣加速國(guó)際化已成為中國(guó)新世紀(jì)的國(guó)家大戰(zhàn)略中的重要組成部分。人民幣匯率的持續(xù)較快升值,有利于推動(dòng)此一進(jìn)程。
除了這三點(diǎn)分別屬于戰(zhàn)術(shù)及戰(zhàn)略方面的主要理由之外,中國(guó)決策當(dāng)局長(zhǎng)久以來(lái)所以采取相對(duì)謹(jǐn)慎保守的匯率改革政策,不能否認(rèn),是因?yàn)閮牲c(diǎn)最主要的顧慮:一是擔(dān)心熱錢的涌入;二是擔(dān)心重蹈日本當(dāng)年的覆轍。但這兩條擔(dān)心,其實(shí)也還有進(jìn)一步推敲論證的空間:
(一)關(guān)于熱錢問(wèn)題,目前美國(guó)的量化寬松貨幣政策導(dǎo)致國(guó)際美元流動(dòng)性嚴(yán)重過(guò)剩,四處亂竄,中國(guó)不是唯一有此困擾的國(guó)家,盡管中國(guó)一向?qū)R率采取了穩(wěn)健調(diào)控的做法。
從另一角度來(lái)看,對(duì)付熱錢涌入,靠控制匯率的升值幅度,恐怕還不如靠更大地放寬匯率波動(dòng)的幅度更為有效。因此就防堵熱錢這個(gè)顧慮而言,或許它本身就是一個(gè)沒(méi)有太大意義的偽命題。
(二)其次,再談日本陷阱。1985年廣場(chǎng)協(xié)議逼升了日元匯率,誘發(fā)了巨大的樓市與股市泡沫,最終泡沫破滅,導(dǎo)致日本的長(zhǎng)期一蹶不振,是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。但也必須看到,日本泡沫發(fā)生的更直接的原因是日本過(guò)度寬松的貨幣政策與財(cái)政政策,而后者不必然與日元的大幅升值有關(guān),主要是日本宏調(diào)政策的錯(cuò)誤選擇。
綜合以上分析,原本的顧慮并非全不存在,但或許也未必如想像般地嚴(yán)重,更重要的是,衡量到三個(gè)至關(guān)重要的戰(zhàn)術(shù)(物價(jià))及戰(zhàn)略(轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與人民幣國(guó)際化)理由,2011年開始的人民幣匯率政策,中國(guó)政府或許會(huì)有一些新的思維與選擇。 ![]()
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