招商證券IPO內控不嚴 嘴硬難掩窘況(3)
引進市場懲罰機制
根據《證券發行上市保薦制度暫行辦法》,證券上市當年即虧損或證券上市當年主營業務利潤比上年下滑50%以上,證監會自確認之日起三個月內不再受理保薦機構的推薦,并將相關保薦代表人從名單中去除。
按照這個標準,從2004年2月正式實施以來,還沒有出現上述情形而遭到懲罰的案例。
但上市第二年、第三年業績下降,保薦人該承擔什么責任,目前還沒有明確規定,而事實上后一種業績變臉情況更加普遍。
“公司上市后業績的表現實際上對于承銷商來說非常重要,這是一個能得到市場廣泛認同的門面。券商有了好的口碑后,在IPO銷售方面會更加如魚得水?!钡谝粍摌I投行部董事副總經理冀強告訴《投資者報》記者。
在他看來,對于業績下降情況的評價要分兩面:一面是如果遇到天災,或2008年的金融危機而業績下滑,只要保薦人勤勉盡責就可以;但若是人為地在上市前包裝企業,虛構利潤,不提示風險,那就是保薦人的責任了。
“但是這一點很難取證。”冀強補充說道。
例如南京港,上市前三年凈利潤節節攀升,從2001年的4558萬元增長到2004年的5604萬元,但上市后情況就大變,凈利潤迅速下滑。
在招股說明書里,保薦人對該公司未來前景大書特書,認為憑借長三角的開發戰略 ,公司將具備良好的發展前景,同時,也用了相當的篇幅去提示風險,這樣的話,按照證監會的現有規定,就沒辦法懲罰券商。
夏草對《投資者報》記者表示,國內的保薦人監管還是一種行政責任,如果有投資者因為業績下降、投資有損失等問題起訴券商,都不知道去哪里告狀,也沒有專門的機構來受理。而西方則有相應懲罰機制,如果業績出現虧損,投資者為此起訴,投行可能會受到懲罰。 ![]()
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