律師稱商家不退過期購物卡余額違法

2011年03月15日 07:57
來源：新京報作者：杜丁

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當下，大眾消費已經進入了名符其實的“卡時代”，很多商家都紛紛推出“預付卡”，涉及美容美發、服裝百貨、健身休閑等各個行業。就在方便消費的同時，問題也接踵而至。昨日，中國質量萬里行促進會公布的“2010年消費質量投訴分析”顯示，經營者往往與消費者簽訂“霸王條款”，合約或卡上注明“本卡一經售出，不能退卡”、“遺失不補”、“最終解釋權歸商家”等各一旦出現糾紛，便以此為由逃避責任。

現象1

多數商場超市購物卡設有效期

近幾年，單位發福利和送禮流行送購物消費卡，但各種各樣的卡放在包里，時間一長就忘記了。

近日，消費者王女士從包里翻出了一張華堂商場的消費卡，卡上顯示有效期截至2010年12月31日，“現在干什么都要辦卡，我手上有20多張。家和單位附近都沒有華堂商場，時間一長，就把卡的事忘記了。”她說，購物卡是用現金買來的，本應屬于消費者個人財務，為什么商家要規定使用期限？

據介紹，目前大部分商場、超市、書店的購物卡均設使用有效期，有的有效期設定在幾個月，普遍為1年左右，稍長的有5年。也有個別商場的購物卡不設任何期限，如福卡、天虹百貨卡就未設定有效期。

為何商家普遍選擇設定有效期？對此，一些商場和超市客服人員給出的答案都是：一直就是這么規定的，消費卡不可能無限期使用，會給商家管理帶來不便。一名業內人士表示，商家已經提前回籠資金，并無損失，主要原因是獲利后不愿投入較多的人力物力，對消費卡的信息和數據進行管理。

有效期的限制成就了“黃牛”的生意。消費者岳女士稱，她手上有一張圖書大廈消費卡，因為快到期了，不得不以600元的價格將卡賣給了大廈門口的“黃牛”的卡里的余額為800元。由于有的消費卡臨近有效期，而消費者又沒有購物需要，就把卡賣給商場周邊的“黃牛”變現。在百盛、新世界、崇光莊勝等大型商場和超市門口，每天都能看見收購消費卡的“黃牛”

現象2

過期購物卡只能延期一次使用

王女士稱，她咨詢了華堂商場西直門店，得到的答復是卡可以延期半年使用，但必須在2011年6月30日前使用完畢。記者也從一些商場、超市了解到，購物卡過期后可以適當延長時間，但不能一直延長下去。

北京圖書大廈消費卡背面的“持卡須知”里明確規定：“請在有效期內使用，過期作廢，遺失不補”。昨日，記者咨詢北京圖書大廈，一名工作人員表示，在卡到期的兩個半月內可到圖書大廈辦理延期手續，從辦理當日起的10日內，必須用完卡里余額，否則作廢。當記者詢問是否可以多次延期時，對方肯定地回答：“就一次機會。

“資和信”客服工作人員表示，他們推出的購物卡雖然也可以延期使用，但每個月要對卡里的剩余金額按月扣5%的管理費。該工作人員還提醒，由于單位從去年5月起進行網絡升級改造，如果能在這個月月底前將卡里余額用完，將不會扣除管理費。

現象3

過期購物卡卡里余額概不退還

過期作廢，卡里尚未用完的余額是否該歸還消費者？商家的回答是一致的：“不退還”

華堂商場工作人員的答復是：延期之后還未用完卡里余額的，將不退還給消費者。原因是在出售卡的時候已經事先跟顧客說好了，“既然你購買了，就證明默許我們‘不退不換’的規定。”該工作人員稱，如果不贊同商家此規定，當時就別購買。

與華堂商場的答復一樣，北京圖書大廈工作人員也表示，購買卡時已經事先說明規定，得到顧客許可后才給予辦卡的，所以可不退還卡里余額。“資和信”客服中心工作人員則表示，不退還卡里的金額是因為從卡里提現是套現行為，屬于違法。

購物卡消費“四大危機”

中國質量萬里行促進會相關負責人表示，每年都會有很多起關于預付卡問題的投訴，各大維權機構也曾發布過多次消費警示，提醒消費者用預付卡消費時要謹慎，但仍不斷有人掉入商家的“陷阱”。目前的預付卡消費糾紛中，大致存在四種情況。

經營者攜預付款潛逃

一是變數導致的糾紛，大部分消費卡都是預付卡，使用相對比較方便。但預付卡使用年限較長，使用期間經營者的變數較大，經營者攜預付款潛逃的事件多發生在此類卡中。

雙方不簽訂辦卡協議

二是辦卡不正規，部分經營者不與消費者簽訂辦卡協議或不提供正規票據，有時票據填寫不規范。一旦發生糾紛，消費者維權舉證難。

宣傳與實際服務不符

三是廣告宣傳與實際服務不符，經營者常以發放各類宣傳廣告或播放宣傳短片的方式吸引消費者眼球，而消費者購卡后，實際使用時才發現產品與廣告承諾不符。

簽霸王條款逃避責任

四是經營者往往與消費者簽訂“霸王條款”，合約或卡上注明“本卡一經售出，不能退卡”、“遺失不補”、“最終解釋權歸商家”等。一旦出現糾紛，便以此為由逃避責任。

- 專家說法

“卡里余額應歸還消費者”

專家吁盡早出臺相關行政法規，加大監管力度

對于商家設定購物卡期限的行為，市律師協會消費者權益保護委員會主任、中銀律師事務所葛友山表示，商家以合同形式設定消費期限在法律上是允許的，但過期后卡里余額不退還則是違法的。

葛友山稱，商家設定消費期限不是問題，關鍵是卡里余額的歸屬問題，“余額的所有權是歸持卡人的，商家不能規定余額不退還。”葛友山認為，商家不退還余額的行為侵犯了消費者的合法權益，消費者可通過向有關部門舉報或到法院起訴的方式維護自己的權益。

中國質量萬里行促進會相關負責人表示，現代社會各種消費方式不斷涌現，團購、預付費儲值卡等消費是新興的消費方式，相對于傳統的“貨款當面付清”，具有一定風險，至今為止仍是一個監管與法規盲區。發生爭議時，通常只能運用消費者權益保護法、合同法等帶有普遍性的法律進行調解，但調解難度相當大。

如要從根本上規范預付消費行為，有必要盡早制定出臺相關的行政法規，加大監管力度。

- 曝光臺

會員卡升級

工本費消費者買單

日前，有市民向本報反映，他是西單君太百貨的會員，此前辦理會員卡時交了10元押金，對方承諾退卡時將歸還這10元。但前不久，他接到商場的電話稱，因為會員卡升級，這10元錢自動轉換成了新卡的“工本費”

“這個我特別不理解，是商場自己提出為會員卡升級的，為什么要由消費者買單？”該市民疑惑。

記者致電該商場會員卡客服中心。該中心主管解釋，舊卡當初確實承諾可以退押金，但現在改規則了，要對卡升級改造，消費者愿意換新卡必須掏10元工本費。

該主管未解釋為什么商家要把10元工本費轉嫁到消費者身上，只是不斷強調換了新卡后消費者將能得到更多的優惠待遇，利益遠高于10元工本費。他表示，不愿意升級的消費者可以退還10元錢，但要再申請新卡必須當日消費滿500元才行。

【解讀】

合同內容變更消費者有權拒絕

市律師協會消費者權益保護委員會主任葛友山：該商場的做法是不合理的。此前該商場與消費者已經形成合同關系，合同內容變更消費者有權拒絕，“商場不能以增加服務為由減少消費者權益。”葛友山稱，如果商家以消費者拒絕交納工本費為由不履行義務，消費者可找相關部門投訴。

會員卡延期

會所擅收“延卡費”

市民劉穎(化名)日前向本報反映，她是一家會所的游泳會員，最近想申請延長1個月的會員卡期限，會所則稱要收取延卡費。

這張一年期限的消費年卡是花2000元辦理的。劉穎說，當初辦理年卡簽約時，會所提到會員中途出差或養病可適當延期一個月。因此，現在生病在家靜養的劉女士打電話向對方報延一個月，沒想到遭到拒絕。會所人員告訴她，現在有了新規定，延卡需要支付50元/月/次的延卡費，“可我壓根兒就沒收到相關的新規通知。”劉穎認為這個新規定不合理。

【解讀】

收延卡費須先經消費者同意

北京市兩高律師事務所律師董正偉：會所事先并沒有約定或向消費者提醒就收取延卡費肯定是不對的，這屬于擅自變更合同的單方收費，違反當時的雙方約定。

要收取延卡費，必須事先經消費者同意才行。