315年度報告探索篇：新消費呼喚法制護航(下)

2011年03月16日 14:26
來源：中國消費網作者：盛秀華

0人參與0條評論

預付費消費風險藏身實惠之后

●典型糾紛

今年1月，北京青鳥健身有限公司旗下5家分店突然暫停營業，數千名獲知消息的會員上門討要會費。隨后，青鳥健身公司對外稱，暫停營業是因該公司正在進行的股東調整引起的，至于是否閉店需另行通知。部分消費者表示，該公司在暫停營業前無任何征兆，甚至還在為新會員辦理預付費健身卡，其行為涉嫌欺詐。3天后，青鳥健身公司恢復營業，并針對停業事件表示可為會員免費增加1個月的會籍時間作為補償。對部分會員提出的退卡要求，該公司表示拒絕。

●漏洞分析

目前，預付費消費普遍存在于健身、美容美發、洗車、洗衣等服務行業。各地工商機關、消費者組織的統計數據顯示，預付款消費已成為近年來消費者的申訴、投訴熱點之一。除了一些商家毫無征兆關門倒閉外，預付費消費合同中通常存在“有效期限制”、“經營場所限制”、“辦卡不予退卡”等不公平格式條款。與傳統消費模式相比，在預付費消費中，消費者可用較低的價格享受同樣的服務，但前提是其必須向經營者預繳一定的款項。由于預付費消費的周期較長，從幾個月到幾年，而經營者的實力有大有小，在這過程中會存在經營、道德等方面的風險，從而產生糾紛。

●建言獻策

北京匯佳律師事務所律師邱寶昌建議，政府職能部門對有預付費消費行為的商家進行管理時，第一，應規定嚴格的準入門檻；第二，應建立保證金制度，確保商家出現經營風險時有一筆資金補償消費者；第三，對預付費消費模式應引入第三方監管，正確引導行業健康發展。

●維權支招

邱寶昌建議，消費者選擇預付費消費時，應先查看商家的營業執照、特許經營審批等經營資質，建議選擇較大規模的連鎖商家進行預付費消費，并與商家就權利、義務等細則簽訂相關協議，索要、保留相關憑證。

●試水先行

北京去年10月，北京市工商局就《北京市預付費消費合同核心條款(征求意見稿)》向社會公開征求意見。該征求意見稿中規定，經營者應當在顯著位置公示經營場所的租賃期限；經營者需要暫停營業的，應當提前15日以電話、短信、電子郵件的形式告知消費者，消費卡的有效期限相應順延；經營者需要遷址、注銷或整體轉讓經營資質的，應當提前30日通知。

江蘇 2月25日，江蘇省消費者協會、省美發美容協會聯合推動企業簽訂《美發美容預付費消費卡發售企業自律公約》，約定企業發售預付費消費卡時要向行業協會繳納保證金，企業如果造成消費者權益損害，行業協會可以動用保證金對消費者進行先行賠付。同時，消費者在辦卡后，有15天的無條件退卡期(詳見3月2日本報A3版)。

網絡秒殺似成商家促銷噱頭

●典型糾紛

經常在網絡上進行秒殺購物的消費者陳小姐感覺，最近的秒殺活動似乎變了味，成了商家為吸引消費者點擊而制造的噱頭。陳小姐說，今年2月，她參加了某網站舉辦的一次秒殺活動，并成功以3元的價格買到了一件上衣。當她聯系該網站客服時，被告知該件商品的運費為20元。“平時一件商品的快遞費只有5元，可秒殺后卻漲到了20元，商家明顯是想從運費上掙回錢。”陳小姐說，

●漏洞分析

秒殺原本出自網絡游戲，是在瞬間擊殺的意思。在網絡購物中，秒殺是網上競拍的一種新方式，即網絡賣家發布一些超低價格的商品，所有買家在同一時間上網搶購。由于商品價格超低廉，往往一上架就被搶購一空，有時只用一秒鐘，故被稱為秒殺。除了在運費上做文章，記者了解到，當前關于網絡秒殺的投訴呈增多趨勢，其中包括商家安裝秒殺作弊軟件、商家虛構秒殺商品原價、秒殺商品不開發票等。由于缺少第三方監管，秒殺促銷正由讓利消費者演變成網站提高點擊率、商家牟取利潤的噱頭。而當秒殺商品出現質量問題后，商家又以特價商品不退不換或不提供購物發票為由，減輕自己的售后責任。

●建言獻策

北京道衡律師事務所律師王雅軍認為，目前尚沒有專門針對網絡交易行為的法規，網絡購物欺詐行為發生后沒有良好的解決辦法。針對網絡交易行政府職能部門應建立起一套科學完整的法律法規體系，強化電子商務網站的義務和責任，規范保障網絡交易安全的網購規則和流程。

●維權支招

王雅軍建議，消費者要規避網絡購物風險，先要選擇正規的網站，同時通過查看網購賣家交易歷史、其他買家評價、網站信譽度評定等信息，選擇信譽度高的賣家交易，并注意保留聊天記錄、交易憑證、屏幕操作記錄等交易證據，以方便維護自身合法權益。

信用卡分期付款購物

退貨與退款難同步

●典型糾紛

去年3月，李先生使用招商銀行信用卡，以12期還款、每期還款200余元的方式在橡果國際購買了一部某品牌手機。使用3天后，該手機出現鎖鍵失靈等問題。隨后，李先生被橡果國際告知，按“三包”規定退貨后，他仍須向招商銀行償還分期貸款，并稱在信用卡分期付款購物中，貨款是銀行代消費者向商家支付的，消費者要退款只能與銀行協商。此后，李先生致電招商銀行信用卡服務中心，被告知需提供商家的退貨證明，銀行審核后會在一定期限內為其退款。在此期間內，李先生需繼續按分期付款協議還款。無奈之下，李先生放棄退貨，讓橡果國際為其更換了一部同型號手機。

●漏洞分析

如今，“零首付、零利息”的誘人字眼時常出現在信用卡賬單、商場購物海報上，通過信用卡分期付款消費，消費者可以減少一次性付款的壓力，將心儀的商品買回家。但因商場與銀行間缺乏足夠的溝通及信用卡分期付款系統的不成熟，致使一些消費者使用信用卡分期付款購買實體店商品時，遇到售后服務責任不清、退貨后一段時間仍須繼續還款等問題。因缺少相關部門或行業規章，這一新興消費模式的操作流程均由商家自行確定，多數消費者選擇該類服務時未被事先告知相關注意事項，從而引發消費糾紛。

●建言獻策

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，銀行應適當降低信用卡分期付款的收費標準，改善收費模式；商家在宣傳時要如實告知消費者一系列注意事項，尤其是涉及退換貨、還款等方面的內容，要做到充分告知提醒。

●維權支招

北京道衡律師事務所律師王雅軍認為，在信用卡分期付款購物模式中，消費者、商家與銀行間形成了多種債務關系，其中消費者與商家的買賣合同是這些債務關系的核心。在這一過程中，銀行在前期起到墊付貨款作用，最終支付主體仍是消費者。如果商家同意為消費者退貨，則雙方的合同已經解除，而基于該合同存在的其他合同關系也應一并解除。在商家提供退貨證明后，銀行應停止其與消費者的借貸合同，否則消費者只能履行義務，不能享受權利，對消費者而言是不公平的。

(本文漫畫由謝正軍繪制)