藝術(shù)品交易成逃稅重災(zāi)區(qū) 九成畫家不交個稅

2011年04月14日 17:19
來源：中國文化報 作者：鄭 潔

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鄭潔

近日，中國藝術(shù)品拍賣市場剛剛榮登世界第一寶座，在不斷曝出的天價成交事件背后，卻難掩尷尬現(xiàn)狀：無論是藝術(shù)家個人，還是畫廊、拍賣行等經(jīng)紀機構(gòu)，都遠沒成為中國的納稅大戶。著名收藏家馬未都直言：中國是藝術(shù)品交易大國，卻是納稅小國，藝術(shù)品交易稅率很低，以致中國很可能成為國際藝術(shù)品商的逃稅港。

畫家：九成不交個稅

一位組織藝術(shù)品展賣和拍賣的經(jīng)紀機構(gòu)負責人告訴筆者，最讓她頭疼的就是藝術(shù)家拒絕繳納個稅。最近她的公司剛要組織一場畫作的拍賣，但每當她去督促畫家繳稅時，參拍畫家都明確表示不接受由他們個人繳稅，把這個難題拋給了經(jīng)紀公司。通常，她只能拿其他完過稅的票據(jù)來抵這部分畫家的個稅。另外，他們公司日常經(jīng)營的收益也要按國家稅率規(guī)定進行繳納。

“隨便到圈里問一問，畫家九成九沒有交過個稅。”這位女士說，這是交易方式?jīng)Q定的。除非上拍賣行，畫家和畫廊、經(jīng)紀機構(gòu)間的交易都是線下交易，沒有版權(quán)登記，沒有成交記錄，當然談不上征稅了。

另外一些行業(yè)人士也反映，藝術(shù)品經(jīng)營中無證經(jīng)營、畫家自畫自賣且逃漏稅情況非常嚴重，這中間缺乏了若干個監(jiān)督性的鏈條，比如經(jīng)紀公司的專業(yè)資格及監(jiān)控、藝術(shù)品交易的版權(quán)登記等，甚至藝術(shù)品真假難辨，也在一定程度上遏制了藝術(shù)品納稅的良性循環(huán)，導(dǎo)致藝術(shù)品稅收流失。

根據(jù)稅務(wù)部門的相關(guān)資料顯示，按稅法規(guī)定，畫家出售自己的作品，同演員參與演出一樣，應(yīng)按“勞務(wù)報酬所得”依法納稅，而稅率則按照應(yīng)納稅額的不同分為20%至40%不等。而且，自2006年起，國稅總局下發(fā)《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》。根據(jù)該《辦法(試年收入超過12萬元、在兩處以上地方取得薪金等五類情形須向稅務(wù)部門自行申報納稅。而業(yè)內(nèi)人士反映，藝術(shù)家去申報個稅的極少。

畫廊：“二道販子”避稅有術(shù)

畫家李安軍在其博客中寫道：“原本不應(yīng)參與市場操作的畫家成為自己的代理商，成為終端市場；而原本應(yīng)該是一級市場的畫廊卻淪落為投機倒把的‘二道販子’，沒有自己的品牌、沒有自己的簽約畫家，只是一味地參與到各種炒作之中，不管畫家好壞，只要存在暴利，就大膽買賣，全然不顧及自己是否能夠培養(yǎng)一個長久的藏家群體。

一席話似乎描繪出了當下畫廊生存的尷尬和混亂。而在混亂當中，想尋求有序的納稅當然不太可能了。

筆者從一些業(yè)內(nèi)人士處了解到，目前北京畫廊的生存狀況極其混亂。一些生存困難的畫廊已經(jīng)只能靠向畫家出租畫廊展位來謀生，涉及的稅收費用很好計算，就是出租收益按相應(yīng)稅率征取；另一部分則寄售畫家的作品，跟畫家進行分成，畫廊收益部分當然要交稅，“另外畫家所得的個稅是否由畫廊承擔，就要看畫廊怎么跟畫家談了”。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“年輕畫家畫廊自然可以跟其談條件，但只要有一定市場知名度和價格標碼的畫家，人家就上拍賣行炒行情，不用指著畫廊代賣”

“現(xiàn)在的藝術(shù)品市場都是逐利的，畫家直接跳開畫廊這個一級市場，上拍賣行炒行情，買家是看哪個畫家的拍賣紀錄或者媒體曝光率高，再到有他作品的畫廊去購買。”該人士認為，這些因素導(dǎo)致畫家跟畫廊不可能是長期合作，最終畫家肯定到拍賣公司尋求終極發(fā)展，所以畫廊的“杯具”角色是注定的，很多畫廊已經(jīng)淪為“二道販子”

“所謂二道販子就是畫廊看哪個畫家的行情好，先行購買，再加價推到拍賣公司。很多畫廊都開始巴結(jié)拍賣公司了。”該人士認為，這其中畫廊先行購買畫作通常也都是線下交易，在拍賣公司上的成交紀錄是否也是真實可依，一套交易環(huán)節(jié)下來各自的收益是多少，其中也大有學(xué)問。“據(jù)我所知，畫廊納稅的也是極少數(shù)。

拍賣行：天價成交的稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁

2007年，國稅總局下發(fā)了《關(guān)于加強和規(guī)范個人取得拍賣收入征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》，《通知》一出，所有有合法經(jīng)營牌照的拍賣公司都依新規(guī)做了調(diào)整，選擇跟賣家分攤個稅或者由公司代扣代繳的做法。

該《通知》規(guī)定，個人轉(zhuǎn)讓書畫作品、古玩取得的收入，減除其財產(chǎn)原值和合理費用(憑合法憑證扣除)后的余額，按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得”項目計征20%的個人所得稅。而對納稅人不能提供合法、完整、準確的財產(chǎn)原值憑證，不能正確計算財產(chǎn)原值的，按轉(zhuǎn)讓收入額的3%征收率計算繳納個人所得稅；拍賣品為經(jīng)文物部門認定是海外回流文物的，按轉(zhuǎn)讓收入額的2%征收率計算繳納個人所得稅。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴筆者，藝術(shù)品納個稅以來，拍賣行在拍品征集時難度和成本確實大大增加。起征所得稅有可能導(dǎo)致部分藏家采取私下交易的方式進行藝術(shù)品交易，而不是送拍，并且他們可通過相關(guān)財務(wù)渠道來規(guī)避稅費，或者要求拍賣行從傭金里面做出讓步，也有和拍賣行聯(lián)手提高拍賣底價，或者通過“假成交”做高行情的，待行情到高點再出手。“達到天價成交，交稅虧掉的也賺回來了。羊毛出在了羊(下一個買家)身上。”而就拍賣行本身的營業(yè)稅來說，知情人士透露，由于拍賣行并不是旱澇保收的經(jīng)營性企業(yè)，拍品成交也存在不可控性，目前國家對其征收3%的營業(yè)稅，這一稅率相當之低。

國外機構(gòu)：中國是稅務(wù)避風港

號稱中國當代藝術(shù)品最堅定收藏者的尤倫斯夫婦，近幾年的拋售行為，似乎在演繹著一場外資機構(gòu)對中國藝術(shù)品的套現(xiàn)過程。

尤倫斯是收藏中國當代藝術(shù)品數(shù)量最多、最重要的國外藏家，從上世紀七八十年代開始至今，他收藏的中國藝術(shù)品將近2000件，其中80%為當代藝術(shù)作品。中國當代藝術(shù)品F4”(對張曉剛、岳敏君、王廣義、方力鈞四位中國當代藝術(shù)家的戲稱)等今天已經(jīng)是“藍籌藝術(shù)家”的大牌們，尤倫斯都是他們最初的買家之一，也是他們作品的重要推手之一。前幾年，尤倫斯當代藝術(shù)中心開業(yè)，一直以高端的收藏、專業(yè)的態(tài)度和非營利性機構(gòu)的理念令業(yè)界感嘆。然而2009年，尤倫斯夫婦開始委托北京保利國際拍賣公司拍賣其珍藏的中國藝術(shù)品，時隔兩年余，今年4月3日舉辦的香港蘇富比春季拍賣會上又舉行了名為“尤倫斯當代藝術(shù)收藏”的拍賣專場，其間推出了106件中國當代藝術(shù)品。業(yè)界估計，尤倫斯3年內(nèi)在中國拍賣市場套現(xiàn)超9.5億元。

對此，業(yè)內(nèi)人士認為，尤倫斯從中的獲利是相當豐厚的，目前中國對藝術(shù)品交易征收的稅率較低，在中國交易遠比在英美交易值得多。鄭 潔

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