兩黨角力預算案美或因債務危機“吃藥”

2011年04月15日 09:22
來源：華夏時報作者：李葉

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本報記者李葉北京報道

似乎發達國家都有大舉借債的嗜好。飽受債務危機的歐洲國家還沒有緩過神來，美國也走進了債務危機的謎團。

上周以來，關于美國政府債務危機的消息不斷浮出市場，根據外媒的報道，美國白宮發言人Jay Carney也在上周一表態，稱美國債務亟待調節上限，如果無法上調，美國的經濟將面臨致命的打擊。眼下，看空美元的人已經越來越多。

在不知內情的人士看來，這似乎多少有些危言聳聽。但事實就是如此，美國的經濟正遭遇著一場債務暗戰。一旦美國發生債務違約，后果將不堪設想。當下，與美國同病相憐的還有日本，災后重建的龐大財政支出債務負擔愈加明顯。

一個事實越來越清晰，在深陷債務危機的囹圄下，美國可能需要再“吃藥”

關門源于兩黨之爭

眼下美國政府遭遇的問題已經全球共涼熱。不難看出，即便共和黨與民主黨暫時達成共識，但政府關門的危機并沒有消失。因為，在財政預算案上，如果政府沒有“一劑良藥”，共和黨和民主黨的議員們依然會爭執不下。

13日，美國總統奧巴馬宣布將在未來12年內減債4萬億美元的預算案。不過，目前對于4萬億美元的減債情況尚未有具體方案。根據有關媒體的報道，4萬億的減債將會包括國防開支；而眾議院則在之前的共和黨預算方案中明確指出，要通過改革和削減政府開支進行減債，但不包括削減國防開支。

由此可見，兩黨之爭尚未根本解決，債務危機的解決也尚需時日，而政府關門的危機依然存在。宏源證券高級研究員范為在接受記者采訪時說：“美國政府關門盡管不是我們通常認為的倒閉，但也反映出美國國民對經濟復蘇的狀況還不是很滿意，同時對美國政府的作為也不是很認可，經濟尚未徹底復蘇，而通貨膨脹已悄然襲來。

債務危機侵擾美日

眼下，飽受債務危機的美國和日本，在面對問題時，表現各不相同。美國正在為政府能夠正常“營業”而努力，美國政府當然不希望閉門關張的歷史重演；而日本則無暇顧及債務危機，全力以赴進行災后重建。

不過，它們都遭遇了同等的待遇，那就是——國際貨幣基金組織(IMF)對其下調評級。上周一，IMF在《世界經濟展望》中向美國和日本發出警告，該組織預計，美國今年經濟增速將下調至2.8%，而將日本經濟增速下調至1.4%。此前分別是3%和1.6%。

早在2010年，IMF就已經在對美國經濟年度展望報告中提出，歐洲主權債務危機可能會通過金融市場以及貿易關系影響美國。而國際評級機構穆迪也在今年年初就表達了對美國債務危機的擔憂，并將美國在未來兩年的債信評級列為負向展望。美國可能需要退出具備建設性的“猛藥”才得以削減預算赤字。

IMF與評級機構的擔憂并不是子虛烏有，事實上，美國債務危機已經早有先兆。早在2009年，加州陷入破產危機時，市場就已經預先對整個美國債務危機有所擔憂，眼下這種擔憂顯然已經變成了事實。4月13日，美國財政部公布了2011財年上半年美國預算赤字的水平，2011上半財年政府支出總額為1.849萬億美元，收入1.020萬億美元，赤字金額達8294.1億美元。3月份預算赤字1881.5億美元，這是美國政府連續30個月出現赤字。

海外市場分析人士高鵬告訴記者：“美國債務危機應該是2008年金融海嘯的再次探底，金融危機后，雖然各國救市后經濟狀況有所好轉，但實質問題沒有解決。很多經濟學家信誓旦旦地說不會再次探底，但不幸的是，那些話是為了提振信心。不過，對于美國而言，最嚴重的關口都過了，現在就算再驚險，也比不上2008年。

即便如此，美國債務問題依然不可小覷。IMF也認為，這一問題很有可能撼動全球金融體系的穩定性。所以，美國政府必須抓緊時間制定出削減債務和赤字的可信可行計劃。

相對于美國而言，日本眼下的狀況略有不同。日本政府的當務之急是支持災后重建，恢復經濟發展，目前政府的注意力還沒有從抗震救災轉移到“救債”中來。

美指走低引全球市場波動

眼下的美元著實弱了。

雖然美國一直比較推崇強勢美元的策略，不過受政府債務危機、政府可能關門等因素的拖累，連日來，美元的走勢并不樂觀。自上周以來，避險貨幣飆升，而美元指數則頻頻受挫。

安信證券首席經濟學家高善文指出，美元的震蕩走低和美國信用創造的恢復相關。這可能意味著未來1-2 年，雖然美國經濟恢復相對健康，但美元卻可能持續維持低位，甚至創出新低。

4月13日，美元指數的走勢繼續表現出平淡，奧巴馬預算削減計劃促使美元一度反彈，但指數在75-76的關口遇到的阻力依然較大。很顯然，美元中期疲軟的格局并沒有得到根本的改變。近期，歐元區的提前加息，使得美元在和歐元的賽跑中又落后一棒，美元對歐元再次處于劣勢。

而美元作為世界貨幣，對于全球市場的影響不言自明。范為告訴記者：“美元指數的再次走弱將促使大宗商品繼續維持高位，通脹繼續從新興市場向全球擴散，同時使得各國政府政策將繼續收緊，這將增大全球股票市場的波動。

毋庸置疑，無論是美國，還是美元，依然是制約和影響全球資本市場發展的重要一環。上周四，20國集團財長已經聚集華盛頓，目的就是探討全球經濟穩定發展的路線。