火電企業虧損 發改委上調多地電價

2011年04月19日 05:26
來源：證券日報

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-本報記者 張廣明

上調部分地區電價的消息得到了發改委的證實。發改委副主任張曉強近日公開表示，發改委確實會在部分地區調整電價。

據了解，此次電價調整共涉及11個省份，調整幅度在1至3分/度之間。不過，此次調整僅限于上網電價，并不會波及到終端銷售電價。

對此，有分析人士認為，此次發改委選擇的是通過分步調整電價而不是發電企業要求的煤電聯動，顯示出其對調價行為比較謹慎，這也預示著短期內終端電價不會調整。

受煤炭價格持續上漲影響，火電企業出現了不同程度的虧損，這是此次電價調整的一個主要原因。根據中電聯統計，由于上網電價偏低，火電行業虧損嚴重，2010 年全國已有15個省份火電全線虧損。持續虧損已導致發電企業償債能力削弱，融資難度加大，電力企業擴張火電站的積極性逐年下降。

相關數據也顯示，以此次電價上調幅度最大的山西為例，該省的上網電價一直低于全國平均水平，火電企業虧損嚴重，截至2010年，山西全省火電企業三年累計虧損133億元。

受虧損加劇以及煤電價格持續上漲的影響，火電企業的存煤積極性正在下降。來自發電企業內部消息顯示，南方六大電廠的存煤天數都已落至20天以內，個別電廠甚至在10天以內。

發改委近日下發的一份要求做好電力運行調節通知，也從側面透露出了上述端倪。在這份通知中，發改委要求，各地要細化完善不同時期火電廠儲煤目標，動態監控電煤庫存情況，督促電廠多儲煤。

與發電廠的積極性下降相反的是，電力需求正出現增長趨勢。國家能源局發布的數據顯示，我國全社會用電量3月份同比增長13.41%，一季度同比增長12.72%，已經處于正常偏快水平。其中，第二產業一季度用電量增長12.31%，鋼鐵、建材等高耗能行業的用電量增幅均高于平均增速，較去年四季度已經有所反彈。

對此，中國電力企業聯合會統計部主任薛靜表示，去年四季度節能減排的約束作用抑制了高耗能行業的用電需求，但到今年一季度這部分產能加速釋放了。

在近日召開的國務院常務會議上曾指出，當前節能減排形勢有反復苗頭，對此決不可忽視，放任自流。有關地方和部門要高度重視，盡快采取更加有力的政策措施加以解決。

受電力需求增加影響，電力供求緊張矛盾將在部分地區重現。據了解，自年初以來，全國已有20個省(區、市)實施了有序用電。而隨著夏季高峰的到來，預計華東、華北、南方供需缺口較大。

不過，面對持續上漲的煤價，此次的電價上調能否緩解電力企業的虧損困局，仍然存有懸念。上周五發布的環渤海動力煤價格指數顯示，該周環渤海動力煤平均價格較前一周上漲8元/噸至784元/噸，上漲1.03%，漲幅有所加大，這已經是該指數連續四周上漲，累計上漲17元/噸。

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