第三輪中美對話啟幕人民幣匯率雙方存不同訴求

2011年05月10日 01:15
來源：每日經濟新聞

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每經記者萬嘉陳舒揚發自北京

5月9日~10日，第三輪中美戰略與經濟對話(S&ED)在華盛頓舉行，美國官員料將向中方施壓，要求中國加快人民幣升值速度。而中國央行周一也在會議前將人民幣兌美元中間價定于紀錄高位的6.4988。

中國國家主席胡錦濤特別代表國務院副總理王岐山、國務委員戴秉國，將與美國總統奧巴馬特別代表國務卿希拉里·克林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持第三輪中美戰略與經濟對話。預計雙方將在會上討論貿易與投資、完善金融系統、人民幣匯率及其他經濟問題。匯率訴求不同

近年來，美方一直要求人民幣加快升值步幅，而在目前全球通脹高企的背景下，中國制造業成本不斷升高，也在削弱人民幣匯率帶來的競爭優勢。

美國財政部長蓋特納9日接受美國媒體采訪時表示，在他見到中國領導人時，將敦促中國允許匯率上升，加強對人民幣升值的推動。

不過，5月6日，中國財政部副部長朱光耀在回答人民幣匯率有關問題時稱，匯率問題是一個國家的經濟主權，匯率政策是整個宏觀經濟政策框架的一部分。中美雙方對人民幣匯率改革方向的認識一致；但中方堅持改革目標應為深化人民幣匯率形成機制，而美方更強調人民幣匯率的升值幅度，因此雙方需要討論。

同時，中國也基本保持了人民幣每個月升值0.5%左右的勢頭。自去年6月以來，人民幣兌美元名義匯率已經上升逾5%。

可以確定的是，蓋特納在此次對話中將向中方繼續施壓，他在中美貿易委員會舉行的研討會上表示，中國需要加快調整人民幣匯率的步伐。美國財政部駐中國財經事務專員洛文杰表示：“在與中方負責人的討論中，我們認為中方的語調已經明顯出現了變化。”貿易條件博弈

《華盛頓郵報》9日在其社論中指出，在人民幣匯率分歧有所緩和的背景下，第三輪中美戰略和經濟對話中，中美兩國國內市場的開放是一個更為突出的議題。同時，中國政府對美國以國家安全為借口實行貿易保護主義感到不滿。據悉，美國財政部已將此事提上議事日程，并將在9日和10日同中國官員進行對話。

雙方預計將會為各自的企業爭取更有利的貿易條件，包括在對方國內市場給予各自企業更多的準入權，減少限制。雙方官員均未透露此舉涉及的具體公司，但表示長期來講，有必要在面對面的談判中表達各自的訴求。

美國總統奧巴馬此前提名駱家輝為新任駐華大使，而駱家輝也在任命正式確認前就率先發難，在上周提出了一系列在華外企就公平投資機會問題的投訴。

另一方面，中方也多次表達過對美聯儲貨幣政策及中美貿易摩擦的看法。3月22日，國務院總理溫家寶也在“中國發展高層論壇2011年會”上表示，他希望向美國企業傳達一個信息：中國會加大對美國產品的進口。他也表示，中國絕不追求貿易順差，實現國際收支基本平衡是中方長期努力的方向。

與此同時，蓋特納在近日接受美國媒體采訪時表示，中國應放寬對金融系統的控制，給予外資銀行和保險公司更多的機會，使投資者更容易購買中國的金融資產。美國財政部駐中國財經事務專員洛文杰表示，“這將成為9日和10日華盛頓戰略與經濟對話的一個重要部分。

在本輪對話中，中方預計也會就美國能源和科技產業的準入限制向美方施壓，要求獲得更公平的待遇和競爭機會。另外，中方也將要求美方加快其出口控制改革。時間●華盛頓時間5月9日至10日議題●戰略安全對話(首次)●朝核問題、伊朗核問題、蘇丹問題、中東局勢●美方期待討論反恐合作●促進貿易與投資合作、完善金融體系、加強金融監管●美方將提出信貸方向、利率市場化、銀行部門改革●預計中方將提出市場準入、出口管制、承認中國市場經濟地位