李勇：繼續推進國有金融機構改革

2011年05月21日 01:30
來源：中國證券網－上海證券報

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⊙記者黃蕾 ○編輯于勇

財政部副部長李勇昨日在“2011陸家嘴論壇”上發表主旨演講時表示，“十二五”期間，將繼續推進國有金融機構改革，完善國有金融資產管理體制，繼續縱深推進重點國有機構改革。同時要綜合應用貼息、風險補償等財政政策，積極創新綠色金融、低碳金融產品，和服務支持新能源、新材料等新興產業的發展，支持高新技術產品出口，提升出口產品的質量和檔次。

李勇指出，展望“十二五”，我國金融面臨新的機遇和新挑戰，各種不穩定因素始終影響經濟的恢復和增長，量化寬松政策導致各國都在經歷全球流動性過剩所帶來的大宗商品漲價和大規模的熱錢流動，中東、北非的局勢動蕩和日本的強烈地震同樣給世界經濟帶來了不確定性。

而從國內形勢看，宏觀經濟、金融運行形勢總體向好，但逆通脹和穩增長，應對外部沖擊和內在轉型需求等問題相互交織，經濟發展中的不平衡、不協調、不可持續問題仍然存在。面對當前變幻復雜的國內外形勢，“十二五”的金融工作應立足全球、著眼長遠，重點把握四項原則。

第一，更加注重財政促進金融結構調整、促進經濟結構調整，是順應后危機時期世界經濟發展趨勢必然的要求；第二，更加注重財政政策和金融政策的協調配合；第三，更加注重金融監管的市場化導向，金融管理工作的市場化導向；第四，更加注重以國際化視野推動金融工作。

李勇表示，在遵循上述四項原則的基礎上，根據“十二五”規劃綱要精神，緊緊圍繞經濟發展方式轉變的整體要求，鞏固成果、趁勢而上，積極主動做好“十二五”時期財政金融各項工作，主要有以下四項。

首先，堅持以結構調整為中心，充分運用財政手段，支持金融戰略性調整和發展方式的轉變；其次，堅持以服務“三農”為基本，不斷創新財政促進金融支持現代農業的體制、機制，以推進農業產業化發展為切入點，通過財政獎補政策和金融服務平臺，支持建立公司加農戶的現代農業發展模式；第三，堅持保障民生為重點，積極探索促進中小企業融資的政策手段，建立健全為中小企業量身定做的金融服務和信用擔保體系，解決銀行放貸的后顧之憂，逐步建立支持中小企業發展的長效機制，激發中小企業發展活力。

最后，堅持以深化改革為主線，繼續推進國有金融機構改革，完善國有金融資產管理體制，繼續縱深推進重點國有機構改革，推動建立“形神兼備”的公司治理結構，健全國有金融機構管理體制，理順委托代理關系。從體制、機制入手，著力打造具有核心競爭力的市場主體，促進國有金融機構在支持經濟發展和結構轉型等方面發揮骨干和突出的作用。