高通脹下的“熱錢”流動與防范
康子冉
日前,第二屆全球智庫峰會全球資本流動與投資環境分論壇上,美國斯坦福大學教授羅納德-麥金農、北京師范大學經濟學院教授賀力平指出,新興經濟體面臨高通脹環境,“熱錢”流入風險不斷增加,監管應加以重視。
新興經濟體面臨高通脹
麥金農說,在美國、歐洲、日本,在這些成熟的經濟體,也受到新興經濟體的影響,實際上新興經濟體,除了印度、巴西、中國等受本國貨幣政策影響,都出現了高通脹。
“從渣打銀行發布的有關2010年整個中國外匯儲備數據分析報告來看,貿易順差的余額相對‘熱錢’而言比重較小。”麥金農說,“美國零利率政策沒有對美國經濟起到好的作用。反而造成了一系列的混亂,盡管信貸不斷增長,但美國經濟沒有什么起色,假設從新興國家的通脹回到美國,對美國產生影響,波及銀行間的交易,就會進一步加速通脹。
據麥金農介紹,新興市場國家2001年外匯儲備總量約為1萬億美元,現在已經達到6萬億美元。目前新興市場國家的外匯儲備占GDP比重,已經由2001年的15%上升到50%,這就意味所有的新興市場國家已出現高通脹的情況。
“熱錢”流入風險增加
就全球通脹,特別是新興市場國家通脹嚴重情況下的后果,麥金農認為,目前美國、日本等工業國家的短期利率幾乎為零,由于經濟不斷下滑,工業國家的利率很低很低,造成‘熱錢’涌入了新興市場國家。”對于貨幣政策而言,我們應該由市場做一些判斷。
對于當前“熱錢”風險下,中國的應對措施,麥金農認為,現在這種情況,中國需要把利率降到比較低的水平,如果利率水平過高,將會加速大量“熱錢”涌入,中國現在正面臨這樣的壓力。如果要平息這些“熱錢”流入的壓力,政府必須提高準備金率。
麥金農認為,中國政府目前正面臨資本成本過低與利率過高造成“熱錢”大規模涌入的政策選擇兩難。對此,他建議要通過增強中小企業活力,提高其在整個GDP中比例,提高居民的收入等方式有效配置資本。
防范資本過快流入風險
就全球低利率環境下,資本跨境流動的特點,賀力平指出,當前國際流動資本主要形式是證券資本。推動資本證券化的原因有三點:一是各國交易制度不斷接軌,各國的宏觀經濟行情差別,推動證券化成為便利資金流動的手段;二是不斷前進的各國經濟體和資本市場的一體化;第三,各國不斷協調宏觀經濟政策,從長遠看,它會推動各國經濟周期在時間走勢上趨于相同。
賀力平認為,證券資金流動具有三個風險因素。第一是資金的交易數量和價格相互推動,在短時間之內會加速國際資金的流動,使資產的價格偏離它正常水平的表現;第二,資金流動尤其是證券資金的流動,具有多變逆轉性;第三,國際資金流動具有放大或者抽水井的作用,影響一國經濟。
“目前有兩種類型的資本管制,一是數量型的,即對所有的外來的投資資金,在數量上不批準;還有價格型的,采取征稅的方法,提高資本使用成本。”賀力平指出,像中國這樣的新興市場國家在今后對待資本流動問題上,包括證券資本在內更多是偏向價格型的調節手段,而不是簡單的數量上的限制。
就如何防范外部資本過度流入一國虛擬經濟,賀力平指出,從政府監管角度講,很難甄別每一筆進來的證券投資是否都進入到了實體經濟,簡便的辦法就是防止資金大出大進,這樣監管成本相對較低,實施起來也比較容易。
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