五問渤海灣油田溢油事故

2011年07月07日 11:01
來源：人民日?qǐng)?bào)

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840平方公里海域的海水由一類水質(zhì)變成了劣四類，這樣嚴(yán)重的海洋污染事故，為何相關(guān)企業(yè)僅會(huì)受到上限不超過20萬元的行政處罰？誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起賠償?shù)呢?zé)任？

本報(bào)記者就渤海灣蓬萊19—3油田溢油事故的相關(guān)問題，采訪了有關(guān)專家。

？20萬元的罰款上限從何而來

7月5日，中國海監(jiān)的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)此次溢油事故，對(duì)康菲公司的行政處罰不會(huì)超過20萬元。

北京大學(xué)法學(xué)院教授、中華全國律協(xié)環(huán)境資源能源委員會(huì)主任汪勁告訴記者，實(shí)際上，對(duì)于此次鉆井平臺(tái)溢油事故，我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》有兩條處罰規(guī)定可以適用：

首先，該法第八十五條規(guī)定，“違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng)，造成海洋環(huán)境污染的，由國家海洋行政主管部門予以警告，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款”

其次，該法第九十一條還規(guī)定，“對(duì)違反本法規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款……”“前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算，但最高不得超過三十萬元”

也就是說，即使按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十一條的規(guī)定實(shí)施最高處罰結(jié)果，也只能是30萬元。

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