保障房新開工任務(wù)完成過半

2011年07月15日 06:20
來源：東方早報 作者：早報記者 周祺瑾

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國務(wù)院常務(wù)會議：建立健全保障房分配制度和退出機制

早報記者 周祺瑾

保障房分配制度和退出機制，被提上議事日程。

7月14日，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱，國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，“研究部署繼續(xù)加強樓市調(diào)控工作”。針對備受關(guān)注的保障房，會議提出，要建立健全公開透明的分配制度和退出機制，“確保保障性住房分配公平公正、管理科學(xué)有序”

保障房的退出機制，是此前部分開發(fā)企業(yè)對保障房項目普遍存在的疑慮之一。有不愿具名的國企開發(fā)商昨日稱，“以公租房和廉租房為例，單靠租金，投入的資金不知道何時才能收回。在沒有成熟的運營機制下，開發(fā)企業(yè)對于這類保障房的投入，顯得十分謹(jǐn)慎。

上海易居研究院研究部主任楊紅旭也認(rèn)為，沒有明確的退出機制，必然會影響各方對于保障性住房的投資熱情。

保障房新開工超500萬套

根據(jù)12日國務(wù)院常務(wù)會議傳出的消息，截至6月底，全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標(biāo)任務(wù)的50%。保障性住房預(yù)計年內(nèi)建成400萬套以上。

而根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部此前通報的數(shù)據(jù)，保障性住房在5月份之前開工并不理想，1至5月全國1000萬套保障性住房新開工任務(wù)只完成了34%(340萬套)。這一數(shù)據(jù)引發(fā)外界的一片批評聲。

13日，新華社曾發(fā)文稱，從目前各省區(qū)市公布的數(shù)據(jù)來看，“保障房開工率已明顯改觀”：山東省今年上半年已完成全年任務(wù)的66.2%，陜西省的47.43萬套保障性安居工程項目全面開工，甘肅省上半年已有68%的保障性住房已經(jīng)開工建設(shè)，山西省開工率達到88.5%，遼寧開工率已超過91.1%。

同樣的數(shù)據(jù)，有不同的解讀。7月12日，人民網(wǎng)刊發(fā)題為《全國保障房開工數(shù)量陡增 統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否含“水”？》的報道稱，“從6月下旬開始，各地陸續(xù)發(fā)布出讓人振奮的數(shù)字……開工進度令人難以置信”。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否

12日國務(wù)院常務(wù)會議的表述是，當(dāng)前，“保障性安居工程建設(shè)進展不平衡，有的地方開工率較低，社會資金投入保障性住房建設(shè)的措施不完善，工程質(zhì)量、分配管理等方面還有待加強”

13日，在上半年國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運透露，國家統(tǒng)計局和相關(guān)部委最近聯(lián)合下發(fā)通知，要求建立保障房的統(tǒng)計調(diào)查制度，本月開始實施。

“動拆遷成本可能升高”

12日的國務(wù)院常務(wù)會議重申，要加大政府投入和貸款支持力度，確保今年1000萬套保障性住房11月底前全部開工建設(shè)。

根據(jù)財政部昨日發(fā)布的2011年6月份公共財政收支情況，上半年住房保障支出1188.75億元，增長76.6%.中央在加大投入，但仍有開發(fā)商稱，并非所有的保障房項目都能拿到貸款，且很多銀行依然沒有涉足保障性住房項目。

資金來源之外，7月12日的國務(wù)院常務(wù)會議，對土地供應(yīng)亦有要求——確保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。“認(rèn)真執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》

對此，楊紅旭稱，下半年住房用地供應(yīng)有望放量。楊紅旭提到，“認(rèn)真執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》”的要求，意味著動拆遷成本可能升高。

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