保障房新開工任務完成過半

2011年07月15日 06:20
來源：東方早報 作者：早報記者 周祺瑾

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國務院常務會議：建立健全保障房分配制度和退出機制

早報記者 周祺瑾

保障房分配制度和退出機制，被提上議事日程。

7月14日，中國政府網發布消息稱，國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議，“研究部署繼續加強樓市調控工作”。針對備受關注的保障房，會議提出，要建立健全公開透明的分配制度和退出機制，“確保保障性住房分配公平公正、管理科學有序”

保障房的退出機制，是此前部分開發企業對保障房項目普遍存在的疑慮之一。有不愿具名的國企開發商昨日稱，“以公租房和廉租房為例，單靠租金，投入的資金不知道何時才能收回。在沒有成熟的運營機制下，開發企業對于這類保障房的投入，顯得十分謹慎。

上海易居研究院研究部主任楊紅旭也認為，沒有明確的退出機制，必然會影響各方對于保障性住房的投資熱情。

保障房新開工超500萬套

根據12日國務院常務會議傳出的消息，截至6月底，全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標任務的50%。保障性住房預計年內建成400萬套以上。

而根據住房和城鄉建設部此前通報的數據，保障性住房在5月份之前開工并不理想，1至5月全國1000萬套保障性住房新開工任務只完成了34%(340萬套)。這一數據引發外界的一片批評聲。

13日，新華社曾發文稱，從目前各省區市公布的數據來看，“保障房開工率已明顯改觀”：山東省今年上半年已完成全年任務的66.2%，陜西省的47.43萬套保障性安居工程項目全面開工，甘肅省上半年已有68%的保障性住房已經開工建設，山西省開工率達到88.5%，遼寧開工率已超過91.1%。

同樣的數據，有不同的解讀。7月12日，人民網刊發題為《全國保障房開工數量陡增 統計數據是否含“水”？》的報道稱，“從6月下旬開始，各地陸續發布出讓人振奮的數字……開工進度令人難以置信”。 統計數據是否

12日國務院常務會議的表述是，當前，“保障性安居工程建設進展不平衡，有的地方開工率較低，社會資金投入保障性住房建設的措施不完善，工程質量、分配管理等方面還有待加強”

13日，在上半年國民經濟運行情況發布會上，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運透露，國家統計局和相關部委最近聯合下發通知，要求建立保障房的統計調查制度，本月開始實施。

“動拆遷成本可能升高”

12日的國務院常務會議重申，要加大政府投入和貸款支持力度，確保今年1000萬套保障性住房11月底前全部開工建設。

根據財政部昨日發布的2011年6月份公共財政收支情況，上半年住房保障支出1188.75億元，增長76.6%.中央在加大投入，但仍有開發商稱，并非所有的保障房項目都能拿到貸款，且很多銀行依然沒有涉足保障性住房項目。

資金來源之外，7月12日的國務院常務會議，對土地供應亦有要求——確保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。“認真執行《國有土地上房屋征收與補償條例》

對此，楊紅旭稱，下半年住房用地供應有望放量。楊紅旭提到，“認真執行《國有土地上房屋征收與補償條例》”的要求，意味著動拆遷成本可能升高。

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