“美元病危通知書”給了中國外儲調整期
歐陽曉紅
根據央行的數據,截至6月末,我國外匯儲備余額已逼近3.2萬億美元。這巨額外匯儲備已經長成了一個資本怪獸,并且隨著美國債務上限協議達成一致,推出第三次量化寬松政策(QE3)可能性的加大,面目可能還會更為猙獰。外匯儲備已不再是國力的象征,而是無盡煩惱的源頭,3)2萬億美元的外匯儲備,或許已開始成為中國的金融“黑洞”
對內,每流入一分外匯,國內就得多印一分鈔,即外匯占款,直接或間接助推通脹及資產泡沫。盡管在國家外管局看來,外匯儲備并非通脹主因,且央行已多次通過提高存款準備金率、發行央行票據等方式進行對沖操作,回收了外匯占款所投放的流動性,但“外匯儲備的增加導致人民幣市場投放量增加,帶來基礎貨幣的增長”是不爭的事實。
也因此,業界不少觀點認為,每年央行超量發行流通的外匯占款,正是中國近年通貨膨脹之根源。
理論上,通常貨幣有兩條發行渠道:內部可控的與來自外部流入不可預期的發行。而靠總量緊縮貨幣政策,對沖外匯占款流動性,從而壓制該部分外匯占款的需求消費與旺盛購買力,幾乎難以達到抑制通貨膨脹的目的。
在外管局眼中,特別是在當前國內外復雜經濟環境下,實施“擴內需、調結構、減順差、促平衡”的一攬子應對政策措施刻不容緩。這似乎在說,別光盯著外匯占款啊,我們只是執行機構,大家都要齊心協力才行。與此同時,該咋辦還咋辦。
對外,3.2萬億美元的巨額外匯儲備面對偌大的境外市場,幾乎束手無策。相關數據顯示,中國持有美國國債逾萬億美元,若加“兩房”債券等,持有美國債券總數可能超過1.6萬億美元。
外管局說,黃金、白銀等貴金屬和石油、鐵礦石等國際大宗商品價格波動較大、市場容量相對有限、交易和收儲成本較高。外匯儲備投資組合中已包含與之相關的投資。而且,我國居民和企業對黃金、石油等的消費量極大,外匯儲備直接大規模投資于這些領域,可能會推升其市場價格。
看來看去,除了美國國債市場,似乎沒有哪個市場可容下萬億級美元外匯儲備的體量,于是,不得不又增持美債…… 即使之前的美國債務違約危機論升起(所幸,危機警報暫時解除),包括8月2日美國國會參眾兩院通過《2011年預算控制法案》之后,央行行長周小川說,希望美國政府和國會從自身和全球利益出發,切實采取負責任的政策措施,妥善處理債務問題,保障美國國債投資安全和市場正常運行,維護全球投資者信心。
周小川的言外之意是“請保證中國投資美國債券的安全”。可是,那畢竟是一個公開市場,想讓美國來保證中國的投資安全并不現實。
對內,助漲通脹,對外,無所適從——無奈繼續增持美國國債。這是3.2萬美元外匯儲備的“宿命”嗎?
8月4日,美國股市創下自金融危機以來最大跌幅,道瓊斯工業股票平均價格指數下跌超過500點。
這是什么信號?或許投資客們已經預見美元前景的暗淡。如果說,對內,短時間內我們無從擺脫“被通脹”的命運,那么,對外,我們能否有些許改變?比如,采用某種策略變外匯儲備的“軍團作戰”為“分散突圍”?或許投
這不是說要無償“瓜分”外匯儲備,也不會造成外管局擔心的免費使用外匯儲備,那性質上相當于央行隨意印鈔票,無節制地擴大貨幣發行,造成所謂的通貨膨脹等嚴重后果。我們可以在資本項目管制方面拓寬思路,不設下限,允許居民或投資者通過抵押物自由購匯,直接投資海外。
讓一個被包圍的軍團去作戰,目標龐大,且戰術有限;而分散突圍的做法是靈活多變,久之,或許能逐漸扭轉外匯儲備的宿命。
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