發改委批美增發貨幣：增大全球通脹壓力(3)

2011年09月15日 07:39
來源：發改委網站

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記者：國家發展改革委之前公布的今年的通脹管理目標是4%。請問，從當前形勢來看，您認為這個目標有沒有可能調整？如果調整的話，會調整到什么程度？

張曉強：首先要說明的是，4%的目標是今年全國人大審議批準的目標。但這是一個預期性的目標。文字就是“4%左右”這樣的表述。當然，按照現在的趨勢，今年前8個月的平均CPI同比增長了5.4%的這樣看，全年的數字可能要到“右”了5具體“右”到什么程度，我還不好說。

記者：那么，這是否意味著我國的貨幣政策會出現調整？

張曉強：我沒有這樣的理解。昨天晚上，溫家寶總理宴請了世界經濟論壇創始人施瓦布教授夫婦和世界經濟論壇工商理事會的幾位著名人士。國家發展和改革委員會主任張平也參加了宴會。這個晚餐會實際上是一個深入的交流會。會上，總理依然向施瓦布教授和國際商業領袖介紹了我們仍然把通脹預期管理放在宏觀調控的優先地位。

記者：剛才溫家寶總理在致辭中提到了我國的“七大戰略性新興產業”。請問我們目前的推進進度如何？這樣的規劃對于很多外資企業來說意味著怎樣的機會？

張曉強：今天，總理的致辭中提到了“要大力發展戰略性新興產業”，而且當前階段我國確定了7個重點領域。根據“十二五”規劃綱要和國務院的部署，國家發展改革委正在會同科技部、財政部、工信部抓緊編制《“十二五”戰略性新興產業發展規劃》。這是需經過國務院審批的國家級重點專項規劃。目前，這個規劃已經經過了起草、征求各有關部門、行業協會、地方意見以及專家論證的階段。在幾個有關部門進一步會簽之后，我們爭取在9月內正式提請國務院審議。在國務院審議、修改完善、批準之后及時發布這一規劃，來指導國家戰略性新興產業的發展。這個規劃是一個行動綱領、路線圖。還需要很多具體的工作措施和安排。比如說要通過組織實施一些重大的引導、示范工程來促進戰略性新興產業的發展。再比如，國務院的部決定》當中，明確了要設立戰略性新興產業發展專項資金。經過國家發展改革委、財政部的共同研究，經國務院批準，專項資金已經設立。我們將按《決定》的要求，用專項資金支持一些關鍵技術的開發，重大的示范、引導工程，從而推動戰略性新興產業。雖然是市場導向、企業主體，但是政府也要有所作為，發揮應有的作用。

記者：您認為哪些產業有可能成為全球的戰略性新興產業？

張曉強：應該說，各個國家的國情不同，產業基礎、技術創新的特長也是不同的。所以，從某種意義上來講，找出全球共性的東西可能有一定難度。但我認為，有幾個領域可能是全球都比較關注，都認為前景很好的。一個是新一代信息技術。再一個是新能源，這與應對氣候變化，解決能源安全密切相關。國際社會上，很多國家對于新能源都非常重視。還有一個就是生物技術。包括美國、歐盟、日本、韓國這些發達經濟體和巴西、印度等新興經濟體對于生物醫藥、先進生物技術促進農業發展等方面都做出了努力。我個人認為，至少在上述三個領域里，共性比較多。

記者：這些共性是否說明企業在這幾個領域機會更多一些？

張曉強：確實是這樣。因為在研究戰略性新興產業的時候，有些國家直接把它們稱為“尋找新的增長點”。總結危機的經驗，要避免過度的金融虛擬化，要更加注重科技創新，依靠科技進步促進可持續發展，更加注重實體經濟，比如美國就提出了“重振制造業”

戰略性新興產業的發展確實具有時代的特征。一方面它注重新產業、實體經濟，但又不是傳統的工業化。比如新一代信息技術，它是一種信息技術，既包括軟件也包括硬件，是一種信軟硬結合”的發展確這種發展一方面可以更好的滿足消費結構升級的需要，另一方面也為企業的發展創造更大的空間，相應的，也增加了就業。又比如，新能源，本身的發展需要相關的裝備制造、智能電網的配合發展、需要多種新技術的應用。所以說這些新興產業的發展，帶動面寬，產業鏈長，為不同的產業和各國經濟帶來新的增長機會。

記者：本次夏季達沃斯論壇選擇了“關注增長質量，掌控經濟格局”作為主題。您認為論壇為什么會選擇這樣的主題？對于中國來說，這個問題的必要性和緊迫性又是什么？人們常說“知易行難”，您認為難處在哪里？

張曉強：世界經濟論壇創始人施瓦布教授在剛才的致辭中也講到，這次的主題的選擇實際上是體現了要通過大家的努力，實現經濟強勁的可持續增長。溫家寶總理的致辭也強調了我們要在“十二五”期間，有這樣多的“堅持”：堅持擴大內需、堅持重視科技創新、堅持重視教育、堅持惠及民生、堅持節約資源、環境保護等等，這些都是體現了要使增長的質量更好。

至于困難，我們在工業化和城鎮化的快速進程中，一方面還有許多體制、機制的制約因素?？偫韯偛胖v到了我們要深化改革，包括財稅、金融、資源產品價格等等。也談到了要深化科技體制改革，煥發科技的活力，解決好科技和經濟發展脫節的問題。這些都是我們客觀存在的挑戰。另一方面，我們資源環境的瓶頸約束，都是很嚴峻的挑戰。所以在“十二五”期間，我們要把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點?？偫韺ｉT提到了我國“十二五”規劃指標中有單位GDP能耗到2015年要比2010年降低16%，單位GDP二氧化碳的排放量要比2010年降低17%，主要污染物排放要分別降低8%—10%。而且，這些都是約束性指標，而GDP指標只是個預期性的，這充分體現了更加注重發展質量的要求。