溫家寶：應對滯脹需要中國落實兩項增量改革

2011年09月16日 05:46
來源：21世紀經濟報道

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溫家寶總理在夏季達沃斯論壇開幕式的發言中，以中國“堅持用改革的辦法破解發展難題”，道出了中國經濟發展所取得的所有成績的根源。最近央行發現M2的嚴重失真問題后改革統計口徑，正是以改革求發展的例子。不過，當前中國面對的滯脹局勢以及實體經濟活動走弱的趨勢，則要求中國在嚴控房地產和信貸泡沫風險的同時，啟動新的增量經濟改革來補充前進的動能。

中國過去的經濟改革中，無論存量部分的改革有多難，因為采取了同時推進增量改革的策略，所以緩和了存量改革所帶來的社會壓力。當前面對國際經濟下滑和國內復雜的經濟處境，若沒有增量改革的支援，單純的存量改革給既存的社會矛盾加壓后的風險，可能將是社會難以承受的。但是存量部分的房地產泡沫、收入分配失衡等問題，則是不改就會更加惡化的嚴重風險，必須斬釘截鐵的改下去。那么抓住中國手中還有的增量改革選項，眼前就十分關鍵。

在有限的收益遠大于風險的增量改革選項中，開放大陸證券市場國際版和在一二三線城市擴建公租房，是中國現在最好的選擇。謝國忠先生認為，“中國必須將其過剩的資本有效地國際化，這樣全球經濟和中國經濟才能夠正常運轉。”當下，中國迫切需要在上海建立人民幣金融中心市場，開放債券和證券國際板，既讓國內過剩的資本有渠道從房地產泡沫中轉移，也讓全球的企業通過人民幣融資，來擴大其在中國的投資和境外以人民幣進行的投資，更讓伴隨人民幣金融中心的金融業和相關服務業的發展，為國內經濟接續引擎。

由此產生的大批金融業和相關服務業的就業崗位，則會緩解高等教育畢業生的就業困境。如果大陸的經濟因為沒有新引擎而一蹶不振，香港的人民幣離岸中心更不會有機會成長。對相關利害關系中的輕重，中國不應該判斷失誤。在具體操作層面，中國已經儲備了一些在國際金融市場飽經歷練的金融專業人才，還有渣打銀行等在1949年后中國最困難的時期也沒有離開中國的跨國企業，大陸人民幣金融中心的國際板不可能建不好。

而在積極建設公租房的增量政策方面，最近中國出現了松動的跡象，如果不加以重視，將會危害到以公租房建設的增量部分來保穩定的戰略。眼前國內通脹居高不下的原因，仍然是商品房泡沫高漲和過剩資本在糧食等生活必需品行業鏈條上的盤踞造成的。要知道，公租房攜帶著可以在財政困難時期隨時出售變現的公共產權，既是最安全的公共投資，更是可以挽回民心的公共事業。鼎力發展公租房這一增量策略，應繼續前進，不應后退。