成思危：緊縮政策或持續到明年

2011年09月17日 01:52
來源：第一財經日報

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王佑

著名經濟學家、原全國人大常委會副委員長成思危9月16日在“夏季達沃斯”2011新領軍者年會上對《第一財經日報》表示，中國的貨幣緊縮政策可能會持續到明年。

緊縮政策可能會延續至明年

成思危認為，貨幣緊縮政策的執行前提還是要看通脹的情況，“通脹不會一下子降得很快。我去年年底預測今年我國的GDP增長約9%，通脹增長5%，但現在看來稍微超過了一點，這是相當高的，因為通脹超過5%就不算是溫和的了。

成思危說道：“今年遇到的難題是既要保增長又要控通脹，這兩大矛盾如何尋找平衡是關鍵。為了要控通脹，因而政府實行了緊縮政策，而緊縮政策又會對中小企業有影響，它們從銀行那里借不到錢，只能去借高利貸，現在的高利貸不是2分錢、3分錢，而是更高。其次，政府實行緊縮政策又會提高利率。一旦提高，那么地方政府的債務會更多。”他表示，最近他發現央行有一個新詞，“總體緊縮、定向寬松” ，“這個說法有道理，但是怎么執行還要觀察。

成思危還認為，美國經濟現在看上去是衰退的，而且其相對實力也開始下降。“因為新興國家的崛起，使得美國的一些方面有所削弱。但美國也有一個最大的問題，就是其雄心和野心太大，兩黨政治斗爭消耗太多。從長遠來看，它的實力仍然是保持在世界首位的，這并不會有什么大的變化。

需要解決地方債問題

當記者詢問有關地方債問題如何處理的時候，他引用了審計署的報告，“中國的地方債大概有10.7萬億元，大概三分之一的地方政府在還債方面存在問題。目前有兩種悲觀的說法，第一，大家認為中央政府有很多錢，可以幫助地方政府埋單；第二，總的債務數量與地方財政收入相比，還是可控的。可是，我都不太同意這些說法。假設地方債都由中央政府埋單，那么地方政府就屬于違約了。中央政府幫助地方政府，去解決一些跟民生及社保等有關的債務，這是有可能做的，但如果債務都由中央政府埋單，那么中央財政在民生、社保上的支出同樣會減少，最后還是老百姓埋單。

其次，如果要說地方政府的總債務數量這個數字，也沒有意義，“因為那些不負債或負債少的地方政府不會去幫部分債務多的地方政府還債，后者靠的只有中央政府。這樣一來，假設部分債務是無法償還的話，就會演變成為銀行壞賬，最終又是老百姓埋單。”他也表示，有些地方政府在嘗試發債，但這些發債的政府也是還債能力強的地方政府，所以中國還是要解決好大量地方債的問題。

成思危還提到了關于今后中國如何發展的問題。“我們最重要的工作，還是要轉變經濟增長的發展方式，不要單看GDP，而是要看一些科技、教育和慈善等方面做得如何，這一點非常重要。”