G20峰會開幕市場期待出臺實質性舉措應對危機

2011年11月04日 01:16
來源：中國證券網－上海證券報作者：王宙潔

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當地時間3日，為期兩天的二十國集團(G20)領導人第六次峰會在法國戛納正式開幕。然而在峰會開幕的前一天晚間，希臘債務問題橫生變數。德國總理默克爾和法國總理薩科齊2日商討后決定，由于希臘的公投決定，將扣留針對希臘的80億歐元(約合110億美元)的援助金，并警告稱如果希臘的公投反對上周達成的援助計劃，將視之為放棄全部的歐洲援助。

在此背景下，G20峰會備受關注，投資者希望各國領導人在應對危機上能夠形成有效的方案。此外，峰會還將討論世界經濟形勢、“強勁、可持續和平衡增長框架”、重大和緊迫的經濟金融問題、國際貨幣體系改革等議題。

希臘困局成為焦點

法國總統薩科齊和德國總理默克爾2日晚間發出警告稱，如果希臘政府拒絕采納歐元區成員國10月27日峰會一致通過的決定，希臘有可能要退出歐元區。

薩科齊表示，希臘必須接受完整的援助方案才能取得第六筆撥款。默克爾則說，“全民公投正是圍繞著一個問題：希臘是不是想留在歐元區，是或不是？”此前各方向希臘承諾的第六批救助款總計80億歐元，而12月11日，希臘需支付的到期債務約為120億歐元(約合165億美元)。

希臘總理帕潘德里歐11月2日稱，該國或將于12月4日就歐盟救助協議舉行全民公投。對于公投結果，帕潘德里歐表示，他相信希臘人民愿意留在歐元區。

帕潘德里歐10月31日晚突然宣布，將就歐盟解決希臘債務危機的方案舉行全民公決。11月1日深夜，帕潘德里歐在內閣會議上又重申將舉行全民公決的決定，公投內容包括向接受希臘債券互換的投資者提供300億歐元擔保，這些投資者將以現有債券50%的面值更換新的低風險債券。該舉措令投資者震驚萬分。

國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德也表示：“IMF將在希臘舉行全民公投、且一切不確定性因素都得到解決后，才考慮對希臘發放下一筆貸款。

評級公司標準普爾公司2日表示，鑒于歐洲國家有責任向歐洲金融穩定基金(EFSF)提供擔保，這些國家的評級可能會受到影響，不過該機構也表示，眼下不存在調整評級的風險。惠譽當日則表示，希臘無序違約將有損希臘的企業信用狀況，但這一后果的嚴重程度很大程度上取決于希臘是否留在歐元區。

有海外媒體3報道稱，在種種壓力之下，希臘公投有可能被取消。

全球經濟下行風險加大

除了希臘的困局，分析人士認為，戛納峰會是在全球經濟下行風險加大的背景下舉行的，峰會將對促進全球經濟復蘇和增長、維護國際金融市場穩定產生重要影響。

斯坦福大學經濟學教授、胡佛研究所高級研究員約翰·泰羅日前在海外媒體撰文稱，美國總統奧巴馬將出席此次G20峰會，但遺憾的是，美國在經濟上的領導力基本上已不復存在。

他稱，上一次G20峰會是一年前在韓國首爾舉行的，當時大會拒絕接受奧巴馬提出的加大赤字規模的凱恩斯式刺激方案，而是敦促拿出可靠的削減預算赤字的計劃，重新實施穩健的財政政策。批評人士認為，美聯儲放松銀根的做法損害了新興市場國家，造成資本流動不穩定，還帶來了通脹壓力。

當前全球經濟面臨的不穩定、不確定因素也在增加。今年下半年以來，美國經濟增長乏力，歐洲深陷債務危機泥潭，加上新興經濟體飽受通脹困擾，全球經濟增速逐漸下降。國際機構紛紛下調2012年的全球經濟增長預期。

最新公布的經濟數據顯示，歐元區9月份失業率達到10.2%，逼近1998年以來的最高水平。美聯儲亦在2日的議息會議結束后預測，今年美國經濟增速將在1.6%至1.7%之間，低于今年6月份預測的2.7%至2.9%；2012年美國經濟增速將在2.5%至2.9%之間，低于今年6月份預測的3.3%至3.7%之間，

期待出臺實質性措施

由于歐債危機再添變數，G20峰會備受市場關注，投資者希望各國領導人在應對危機上能夠形成有效的方案。

意大利圣保羅銀行首席執行官科拉多·帕塞拉表示，歐洲領導人低估了該地區的債務危機，而且處理不當。他認為，對于個別國家和地區機構為控制公共財政而要采取的措施，投資者需要清晰的信號。過去兩個月，個別國家和歐洲方面都有太多前后矛盾的信號。

意大利總理貝魯斯科尼2日未能在G20峰會召開前推出歐盟各成員國要求的經濟增長刺激措施，則進一步引發了人們對意大利政府推行經濟改革積極性的質疑，而經濟改革對于重振投資者對意大利的信心至關重要。

國際金融協會2日致函二十國集團領導人，對歐元區日前達成的債務解決方案表示歡迎，但認為解決方案有可能產生一系列嚴重的問題，呼吁二十國集團采取更加平衡的方法推進金融監管改革。

此外，盧森堡首相容克3日稱，歐元區各國政府希望希臘仍是歐元區一員，但也不會不計成本地加以挽留。“我們不能永遠陪希臘坐過山車?！比菘苏f。