中央經濟工作會議召開在即政策將向保增長傾斜

2011年11月29日 02:53
來源：天府早報

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按慣例，每年12月初將召開中央經濟工作會議，決定下一年的宏觀經濟政策和目標。今年也不會例外。國慶節過后，為會議起草文件的工作小組即集中封閉。記者多方了解，2012年中國的宏觀經濟政策，將延續積極的財政政策和穩健的貨幣政策基調不變。不過，有別于今年以控通脹為首要任務，明年穩增長的目標將得以提升。

明年宏觀調控基調維持不變

國務院總理溫家寶在東亞領導人系列會議上指出，當前，國際金融危機深層次影響仍在發展。要繼續把應對國際金融危機作為當務之急。各國應根據本國情況實施適當的財政政策和貨幣政策，提振市場信心，努力促進經濟健康穩定增長。

國務院副總理王岐山也在11月21日舉行的第22屆中美商貿聯委會上表示，當前全球經濟形勢依然嚴峻，確保經濟復蘇是壓倒一切的任務，不平衡的復蘇比平衡的衰退要好。

雖然明年的宏觀調控基調維持不變，但政策內容會有所不同。財政政策在繼續發行赤字、擴張政府支出的同時，輔之以結構性減稅措施，推動經濟增長由政策刺激向自主增長轉變。

貨幣政策由此前交替使用數量和價格工具緊縮為主，將調整為“合理運用利率等價格調控手段，調節資金需求和投資儲蓄行為，管理通脹預期”；信貸總量在“合理適度增長”前提下優化投放結構，保證重點在建、續建項目的資金需要。加強信貸政策與產業政策的協調配合，加大對農業、小微企業、保障性安居工程的投放力度。

明年經濟增長預計為9%

往年，中央都是在經濟工作會議上才確定宏觀政策基調，而明年的基調在今年三季度經濟增長回落到9.1%后即基本確定。國務院決定對宏觀政策“適時適度進行預調微調”，政策目標為“鞏固經濟平穩較快發展的良好勢頭”

財政部官員11月10日在第18屆亞太經合組織(APEC)財長會議上透露，明年將繼續采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策。而央行11月16日發布的三季度貨幣政策執行報告，也明確提出“明年將繼續實施穩健的貨幣政策”

決策層沒有拘泥于既定的議事程序，而是在復雜的經濟形勢前增加了更多的政策彈性。在10月宏觀經濟數據出臺，物價總水平回落至5.5%，并預期在年末將回落至4%的調控目標后，以穩增長為目標的宏觀政策松動便陸續展開，經中央經濟工作會議確認后，便可從容引導經濟增長平滑過渡到明年?！罢Ｍ洕鲩L速度回落，但也不希望幅度太大?！倍辔徽哐芯咳耸空J為，“政府希望明年的經濟保持平穩增長，預計將維持在9%左右的水平。” (財新、新世紀)