崇泉：入世十年來中國經濟實現了新跨越

2011年11月30日 09:56
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊由新京報社、中國北京國際文化創意產業博覽會組委會共同主辦的“2012世界經濟展望論壇”于2011年11月29日-30日在北京召開。鳳凰網全程圖文直播，以下為商務部國際貿易談判副代表崇泉發言實錄。

崇泉：尊敬的魯煒副市長、尊敬的蒙代爾先生、尊敬的斯蒂格利茨先生，各位中外嘉賓、女士們、先生們，大家上午好。很高興參加2012年世界經濟展望論壇，再過11天，中國將迎來加入世貿組織十周年。加入世貿十年是中國經濟社會取得顯著成就的十年，也是中國與世界分享繁榮的十年。我十分榮幸利用今天的機會跟大家交流十年來的成就和經驗，共同展望世界經濟的發展未來。

一、入世十年來中國經濟實現了新跨越。加入世貿組織十年來，中國充分發揮在全球產業分工中的比較優勢，承接國際產業轉移，實施出口拉動外向型經濟，大力發展對外貿易和積極促進雙向投資，開放型經濟迅猛發展，中國經濟實現了新的跨越。

1、開放型經濟快速發展，加入世貿組織十年來中國經濟在世界貿易中的比重從10.3%提高到15%，成為第一大出口國和第二大進口國。其中貨物出口年均增長22%，規模增長4.9倍，進口年均增長21%，規模增長4.7倍。加入世貿組織十年的進出口增速是建國以來，特別是改革開放以來最快的，也是同期世界上最快的。預計未來五年，中國進口總規模將達到8萬億美元。中國服務貿易進出口總額從719億美元增加到3624億美元，增加了4倍多，成為世界第三大服務進口國和第四大服務出口國。中國利用外國直接投資，從十年前的468億美元增加到1057億美元，連續19年居發展中國家首位，越來越多的跨國公司將中國作為其全球投資戰略的重要區域。全球500強企業有約480多家來華投資。截止到去年底，外資企業在華設立研發中心累計超過1400家。中國對外直接投資額從69億美元增加到590億美元，居世界第五位。十年累計對外直接投資存量超過3000億美元，已覆蓋170多個國家和地區。

2、產業競爭力不斷增強。加入世貿組織后，中國又建立了門類齊全、系統完整，具有相當規模和水平的工業體系。產業規模和市場份額迅速擴大，產業集中度持續提高，科技研發投入不斷增加，技術裝備水平大幅改進，自主品牌建設不斷加強，形成了一批擁有自主知識產權的優秀企業，企業實力不斷增強。2010年，共有54家中國企業進入全球財富500強企業榜，其中3家進入了前10名。

3、國民經濟高速增長。加入世貿組織10年來，中國國內生產總值GDP全球排名從第六位躍居第二位，年均增速11%。2010年，國內生產總值達到40萬億人民幣，成為世界第二大經濟體。人均GDP從8592元增加到29670元，外匯儲備從2122億美元增加到2.85萬億美元，增長了將近13倍。】

二、入世十年來中國對世界經濟穩定和發展做出了巨大貢獻，中國經濟的發展也為世界各國帶來了實實在在的利益。加入世界貿易組織十年來，中國平均每年進口7500億美元的商品，相當于為貿易伙伴創造了1400多萬個就業崗位，在華外商投資企業累計利潤2617億美元，年均增長30%，中國對外投資企業聘用當地員工將近80萬人，每年在當地納稅超過100億美元。中國已經成為世界經濟穩定增長的重要力量，根據世界銀行計算，2002年到2010年，中國占世界GDP比重持續增加，中國對世界GDP增量的貢獻率，2003年為4.6%，2009年為14.5%，成為世界第二大經濟體和第一大貢獻國。2008年以來，中國經濟的持續健康發展對世界經濟復蘇和增長起到了極大的提振作用，成為世界經濟增長的重要引擎。根據高盛研究，2000-2009年，中國對世界經濟的累計貢獻率已超過20%，高于美國。2009年為中國進口增長2.8%，是主要經濟體中唯一進口呈現增長的國家。

在全球貿易下降12.9%的情況下，中國進口值仍然超過100億美元，成為世界第二大進口國，為全球經濟復蘇做出了重要貢獻。此外，2007年-2010年，中國從最不發達國家，進口額從238億美元上升到432億美元。2008年以來，中國一直是最不發達國家第一大出口市場，中國還承諾給予建交的最不發達國家95%的稅目的輸華產品零關稅待遇，免除最不發達國家和重災窮國對華到期未還的政府無息貸款的債務。

三、加入世界貿易組織十年來的回顧。回顧加入世貿組織的十年經歷，我們將繼續對外開放，堅持以開放促改革、促發展，推動社會主義市場經濟體制的完善。中國30多年來的改革開放提升了經濟活力，增強了經濟實力，特別是加入世貿組織以來，我們將世界貿易組織規則轉化為國內法規，遵循世界貿易組織所倡導的統一性、透明度和公平貿易等基本原則，不斷減少行政審批，進一步理順了政府在對外貿易和經濟管理中的職責，促進了政府行為更加公開、公正與透明，推動了中國從經濟到政治，從微觀到宏觀的全面改革進程，提高了經濟活動的平等與開放，推動了市場經濟體制的不斷成熟和完善。

我們將繼續堅持遵守加入世貿組織的承諾，履行義務與充分運用規則并舉。加入世界貿易組織十年來，中國在認真履行、開放承諾義務、完善市場經濟法律體系，加大知識產權保護力度，維護良好貿易投資環境的同時，積極運用世界貿易組織法律框架提供的貿易救濟措施和爭端解決機制，有效抵制貿易保護主義，維護國家和產業的正當權益。我們認為，只有堅持學習規則、熟悉規則、遵守規則，進而運用規則、參與規則制定，才能更有效地應對挑戰，抓住發展機遇，充分享受參加全球多邊貿易體制的好處。

我們將繼續堅持和平發展，謀求自身發展與世界經濟互利共贏。加入世貿組織后，中國不僅充分利用機遇發展自己，經濟社會各個方面取得舉世矚目的成就。同時，還致力于開放市場，為世界各國和地區的經濟發展帶來了巨大的市場空間。中國在致力于推動多邊貿易體制發展，推動多哈會合談判的同時，還積極參加雙邊區域經貿合作，大力推進自由貿易區的建設。中國高度重視與發展中成員的南南合作，向發展中成員提供力所能及的經濟和技術援助，堅持和平發展，互利共贏的宗旨，為中國的可持續發展創造了良好的國際環境。

中國的發展離不開世界，世界的發展也離不開中國。十年來的實踐充分證明，中國從世貿組織的新成員、參與者，逐漸成長為世貿大家庭中的一個成熟伙伴，自身經濟社會發展取得了長足發展，日益成為世界經濟強勁、平衡和可持續增長的重要推動力量，是世界經濟形勢與多邊貿易體制的發展。

當前我們面臨嚴峻的經濟形勢，國際金融危機的深層次矛盾仍未消除，一些國家主權債務問題突出，引起國際金融市場動蕩，發達國家經濟增速下滑，失業率居高不下，新興經濟體通脹高起，發展中國家受外部環境影響，經濟增速放緩，國際大宗商品的價格在需求推動、貨幣因素等作用下，價格繼續在高位波動，極端氣候和自然災害頻繁，部分地區局勢動蕩，也給世界經濟帶來負面影響。

金融危機使得經濟全球化受到重挫，有關國家推進全球化進程的意愿能力有所下降，實施自由貿易和開放政策的民意基礎受到一定的削弱，多邊貿易體制陷入困境，多種形式的貿易保護主義抬頭，實現世界經濟全面復蘇將是一個緩慢而復雜的過程。在當前，維護多邊貿易體制穩定，推動多哈會合談判取得成功，有利于提升國際貿易開放水平，抑制貿易保護主義，推動世界經濟盡快復蘇。通過推動多哈會合談判，達成平衡協議，以建立一個更加公正合理穩定的多邊貿易體制，將對各國應對金融危機，提振全球信心，加快世界經濟復蘇發揮重要的作用。

此外，盡早結束多哈會合談判的意義，不僅在于對貿易保護主義的泛濫形成機制和約束性的防范，而且有利于確保發展中國家和發達國家在全球產業鏈中相互倚重、共同受益。據世貿組織測算，多哈會合談判成功將大幅度削減農業補貼，使全球關稅水平在現有基礎上下降50%，每年至少將為世界經濟創造1500億美元的收益。我們希望多哈會合談判應堅持多哈會合宗旨，不要偏離發展目標，要始終遵守多哈發展授權，不能放棄過去十年的談判成功，應在鞏固現有成果基礎上互認互諒，最終達成協議。中國愿意與世貿組織各成員共同努力，推進多哈會合向前邁進。我們期盼國際社會共同努力，堅決遏制貿易保護主義，推動世界經濟盡快復蘇。

歷史事件表明，在經濟危機條件下，各國普遍實施貿易保護措施，將會給世界經濟帶來災難性后果，將會進一步加劇世界經濟和貿易的衰退和萎縮，特別是在經濟全球化背景下，各國經濟依存度日益增加，國際分工已從傳統垂直性分工轉變為水平性分工。產業內貿易已逐漸取代產業將分工，這種以鄰為壑的貿易保護主義所產生的負面影響，不僅將使深陷危機的世界經濟積重難返，而且還有可能引發新一輪時間更長、波及面更廣的危機。

中國是貿易和投資自由化、便利化的堅定支持者，我們愿與其它國家一起，以實際行動抵制和取消形形色色的保護主義，防止經貿文化鄭智化，堅決遏制保護主義泛濫，避免世界經濟雪上加霜。

女士們、先生們，當前世界經濟形勢十分嚴峻，中國經濟發展也面臨諸多不穩定、不確定的因素。我們愿以加入世貿組織十周年為契機，將其作為對外開放的新的起點，繼續堅持對外開放，實行更加積極主動的開放戰略，擴大和深化同各方利益的會合點，我們將堅定維護多邊貿易體制，推進建立公平合理非歧視的多邊貿易體制，堅決反對任何形式的貿易保護主義，同舟共濟，共同應對國際金融危機帶來的風險和挑戰。最后，預祝2012世界經濟展望論壇取得圓滿成功。謝謝大家！