韓長賦：糧食價格不穩或引起社會動蕩

2011年12月15日 11:07
來源：《財經網》

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世界糧食的安全薄弱環節在于發展中國家，發展中國家承受能力低，糧食價格劇烈波動，可能引起社會動蕩，甚至政績不穩

【《財經》年會專報】“世界糧食的安全薄弱環節在于發展中國家，發展中國家承受能力低，糧食價格劇烈波動，可能引起社會動蕩，甚至政績不穩。”2011年12月14-15日，“《財經》年會2012：預測與戰略”在北京舉行。農業部部長韓長賦在做主題演講時作出上述表示。

韓長賦指出，全球經濟還沒有走出金融危機的影響，一些發達國家出現嚴重的金融和債務危機，西亞北非地區發生社會動蕩，新興市場國家通脹壓力仍然較大。世界解決前景還有很多不確定性，不穩定性，在這種嚴峻形勢下糧食安全的重要性更加凸顯。此外全球經濟復蘇，必須把農業和糧食這一基礎位置做好，應當看到糧食安全問題還遠未得到解決，當前全球糧食供求依然是緊平衡。

韓長賦介紹，2010年全球谷物缺口3140萬噸，預計今年谷物庫存量4.94億噸，消費量為23.1億噸，庫存用量比為21.4%，仍處于歷史的低位。全球糧食供給區域也很不平衡，目前全球仍有近10億饑餓人口，三分之二分布在亞洲和非洲。發達國家在谷物貿易中占據主導地位，比如說美國的玉米出口量占全球玉米出口量的50%，發展中國家對國際糧食貿易的依賴加深，非洲將可能成為小麥最大的進口地區。全球糧食價格高位震蕩，這也是最近一個時期重要經濟現象。2002-2011年上半年，聯合國糧農組織谷物價格上漲了170%，特別是金融危機發生之后，由于資本投機炒作糧食價格暴漲暴跌明顯增加，這輪糧食價格上升有多種因素。

韓長賦進一步指出，生物質能源快速發展，農業自然災害多發重發，這些情況和問題都對全球糧食和農業穩定發展構成了比較嚴峻的挑戰。保障農業發展和糧食安全是國際社會的共同責任，需要付出長期不懈的努力。我認為，世界糧食的安全薄弱環節在于發展中國家，發展中國家承受能力低，糧食價格劇烈波動，可能引起社會動蕩，甚至政績不穩。在應對國際金融危機的關鍵時刻，各國更應高度重視農業和生產糧食，特別要從基礎設施，農業科技，防災減災等方面扶持發展中國家提高糧食生產能力。在這方面中國付出了力所能及的努力。