康菲請四家洋公司參評國內機構缺席渤海溢油事故環(huán)評

2011年12月22日 02:22
來源：第一財經日報作者：徐沛宇

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上周五，美國康菲石油公司“基本沒有證據顯示(渤海)漏油事故對環(huán)境產生了影響”的表述引發(fā)各方爭議。盡管本周一康菲中國出面“辟謠”，稱公司的原意是“經過康菲中國和第三方專家廣泛調查和分析，溢油對環(huán)境造成的持續(xù)性影響非常小”，但仍不能平息質疑的聲音。

康菲石油公司在昨天召開的媒體見面會上，首次披露了渤海灣賠償基金和環(huán)境基金的部分信息。從康菲方面公布的參與溢油事故環(huán)境評估的機構名單來看，包括ALS、CSA、美國應用科學咨詢公司和紐飛爾公司等，均為國外組織，并沒有國內機構的“身影”

康菲正與政府、漁民協商賠償

盡管在渤海溢油事故對環(huán)境影響方面態(tài)度“曖昧”，但康菲石油公司昨天表示，對渤海周邊政府和漁民的賠償正在協商中。但未透露具體的賠償金額和時間。

康菲石油公司亞太區(qū)總裁Don E. Wallette Jr.對《第一財經日報》記者表示，目前康菲正在和地方政府及漁民進行溝通，還沒對全部信息有充分的了解，因此現在還不是公布金額的妥當時候。兩個基金也沒有具體的時間表，康菲希望越快越好。

康菲石油此前于9月6日公布成立渤海灣賠償基金，“該基金將向受蓬萊19-3油田事故影響的公共和個人索賠者提供公平、迅速和簡便的賠償，將由獨立機構進行管理，受理所有合理的索賠要求。”Wallette說，索賠者可以自由選擇通過磋商、向賠償基金提出索賠申請或尋求其他法律途徑解決問題。

Wallette還表示，康菲公司將公布由中立、獨立和廣受尊重的個人組成的基金管理委員會成員名單，他們將負責受理和審核索賠申請。該基金還將由獨立的第三方進行定期審計，以確保賠償金發(fā)放到索賠者手中。

雖然康菲公司表示正在與各利益方進行賠償的溝通，但至今仍然有不少漁民沒有得到與康菲進行溝通的機會。中國公益訴訟網副主編張鵬飛昨天對本報記者表示，由該網站組織的渤海溢油維權律師團受河北昌黎縣養(yǎng)殖區(qū)63戶漁民委托，本月已向康菲公司發(fā)去兩封律師函，希望就損害賠償進行磋商，但至今仍無回復。

張鵬飛說，希望康菲拿出真正的誠意來解決賠償問題，拓寬磋商渠道，不回避其造成環(huán)境污染事故的事實。

如果協商不成功，康菲公司也準備了“后路”。Wallette透露說，賠償基金只是對受損方提供一個選擇方式，所有受損方都有權利向法院提出訴訟，康菲公司已成立了專門應對溢油賠償的工作小組，處理所有提出的索賠。

無中國機構參與環(huán)評

康菲公司于9月18日公布成立環(huán)境基金。“該基金將用于支持濕地保護、水質改善、漁業(yè)資源維護、海洋生態(tài)系統(tǒng)和風險管理等項目。”Wallette說，康菲石油正在遴選知名獨立專家，以期他們能夠為項目的篩選和實施進行指導和監(jiān)測。

Wallette表示，康菲公司正在著手建立一個由第三方學術專家和環(huán)保機構組成的委員會。并將于2012年第一季度公布該委員會成員名單，他們將為未來項目的篩選和監(jiān)督提供咨詢、建議和指導。

張鵬飛建議說，環(huán)境基金的第三方委員會應當由包括海洋學家、法學專家，以及從養(yǎng)殖戶中篩選出來的養(yǎng)殖專家組成。同時，第三方委員會的工作要做到公正、公開、透明。

環(huán)境基金針對的是未來的環(huán)境保護，而對溢油事故進行的環(huán)境影響評估則即將結束。康菲公司在見面會上首次公布了參與溢油事故環(huán)境評估的機構名單，包括ALS、CSA、美國應用科學咨詢公司和紐飛爾公司，但并沒有國內組織的身影。

“也有中國專家參與環(huán)評工作，但由于簽訂了保密協議，不能泄露他們的名字。”Wallette說，環(huán)境基金其實已經開始運作，有關工業(yè)排污的項目即將完成，不久康菲就將公布該項目的情況。

之前康菲公司曾表示，根據第三方專家的調查和分析，溢油對環(huán)境造成的持續(xù)性影響非常小。那么，康菲公司此次公布有關環(huán)評報告的信息是否增加了說服力呢？

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示，康菲與機構或個人簽訂保密協議無可厚非，但是，該環(huán)評報告的信息沒有得到充分的披露，也沒有廣泛邀請中國的利益相關方參與調查，那么，該報告就只是一面之詞，是沒有公信力的，這種保密協議使環(huán)評報告的權威性大打折扣。

此外，馬軍還表示，康菲公司未來還應該公布賠償基金的管理委員會成員名單，以保證賠償的公平和公正，否則，又將成為康菲的“一家之言”。