深圳市前市長鄭良玉：堅持改革開放是對小平最好紀念(3)

2012年01月20日 02:33
來源：第一財經(jīng)日報作者：盧麗濤

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深圳還是要擔負先行先試的作用

日報：鄧小平南方之行時曾說，“廣東20年趕上亞洲‘四小龍’，不僅經(jīng)濟要上去，社會秩序、社會風氣也要搞好，兩個文明建設都要超過他們，這才是有中國特色的社會主義。”經(jīng)過20年發(fā)展，經(jīng)濟快速發(fā)展，但是醫(yī)療、教育、住房等社會保障的發(fā)展卻遠遠滯后。

鄭良玉：我們曾經(jīng)到香港、新加坡等地學習經(jīng)驗，他們在解決人民住房問題上，用兩種方式，一種是商品房，另一種是通過政府公共服務提供保障性住房。90年代初，深圳住房制度改革已經(jīng)符合今天住房改革的模式，成立了住宅局，除了建設機關公務人員的福利房，還發(fā)展面向全社會的企業(yè)事業(yè)單位的微利商品房。

醫(yī)療、教育、住房這三個方面是政府的公共職能，政府有義務為社會提供服務。現(xiàn)在政府已經(jīng)認識到這一點，開始大力推進保障房建設、醫(yī)療體制改革等，全國各地都在響應中央的號召，實施房地產(chǎn)限購政策，房地產(chǎn)市場應該會回歸到理性化的狀態(tài)。市場經(jīng)濟體制的社會，同時要變成一個安定和諧的社會，政府的公共服務職能不能弱化，要保持合適的水平。

日報：2002年，對于“特區(qū)不特”有過一場爭論，您怎么看這種聲音，以及深圳在新時期改革開放中的作用？

鄭良玉：我認為說“特區(qū)不特”了，只是看了表面，沒有從發(fā)展角度看問題，“特區(qū)不特”這是必然的，也是好事。過去建立特區(qū)的時候國家還沒有全方位開放，只是特區(qū)進行改革開放試驗，經(jīng)過第一次南方之行考察，小平同志說，中國決定建立特區(qū)的政策是正確的，這句話做了定論，全國決定擴展14個沿海城市對外開放。

經(jīng)過小平第二次視察深圳，又掀起了改革開放新的高潮。改革開放的范圍又擴大了，不僅是14個沿海城市，沿江沿邊也開放。

2001年，中國加入WTO，中國大門全部敞開了，對外開放已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略。我們看問題要從發(fā)展的角度看，改革開放成了普惠制了，深圳還要過去特區(qū)老政策干什么，當時的政策只適應于當時的需要。

深圳發(fā)展了，改革發(fā)展了，國家發(fā)展了，對深圳特區(qū)提出了新的更高的要求，深圳要發(fā)揚敢闖敢試的開拓精神，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，落實科學發(fā)展觀，進一步深化經(jīng)濟、社會、政治各領域的改革，要成為全國的排頭兵。

現(xiàn)在深圳的前海就是起到領頭羊的作用，特區(qū)又特了。新時期，深圳還是要擔負先行先試的作用。在前海開展深港現(xiàn)代服務業(yè)合作，因為深圳現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平不夠，經(jīng)驗不足，但是現(xiàn)代服務業(yè)在全國產(chǎn)業(yè)結構調整中又占有重要地位，所以，我們要通過跟香港合作，向香港學習借鑒。

現(xiàn)代服務業(yè)里除了生活性服務業(yè)，還包括生產(chǎn)性服務業(yè)，比如物流，我們的物流也是發(fā)展的初級階段，沒有真正成為產(chǎn)業(yè)供應鏈。前海就是要打造金融業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務和其他專業(yè)服務四大產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)企業(yè)需要的服務都可以通過市場購買，研發(fā)、設計都屬于生產(chǎn)性的現(xiàn)代服務業(yè)。

日報：改革的共識和改革的方向確立后，目前還有一些改革的阻力，如果要繼續(xù)推進改革，您認為如何化阻力為動力？

鄭良玉：現(xiàn)在說得比較多的是經(jīng)過30年發(fā)展，中國的經(jīng)濟發(fā)展很快，也產(chǎn)生了既得利益集團，最怕的是既得利益集團失去改革的動力。我認為，依靠黨中央還是能解決問題的。南方之行20周年之際，重提南方之行就是要高舉社會主義改革開放的旗幟，由中等收入國家向高收入國家目標前進。改革不能停步，除了堅持改革沒有別的策略，要按照現(xiàn)在的進程推動改革開放。我相信，深圳的改革后勁兒還是很足，黨中央非常重視深圳的先行先試作用，改革開放30周年和大運會開幕時，胡錦濤總書記親自到深圳來，也表達了對深圳的重視。

人物簡介

鄭良玉

1934年1月生于上海，原籍浙江吳興。

1961年7月中國人民大學歷史系本科畢業(yè)后，進入上海復旦大學學習西歐經(jīng)濟，在復旦大學資本主義國家經(jīng)濟研究所(現(xiàn)為世界經(jīng)濟研究所)從事西歐經(jīng)濟研究8年。

1971年9月在江蘇省蘇州市生產(chǎn)指揮組、市計劃委員會工作。

1980年5月至1981年10月任蘇州市人民政府副秘書長。

1981年10月至1985年10月任江蘇省人民政府外事辦公室副主任，主任，

1985年10月至1990年3月任中共江蘇徐州市委書記。

1990年3月至1992年11月任中共廣東省深圳市委副書記、市長(1990年5月起)。

1992年12月至1995年2月任江西省副省長。

1995年2月至1998年1月任江西省第八屆人大常委會副主任。

2001年6月任綜合開發(fā)研究院(中國深圳)第六屆理事會理事、副理事長。